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时间:2018-11-16
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1、社区教育如何更多呵护农村留守儿童♦余文江苏省射阳县长荡镇社区教育中心224322摘要:农村留守儿童规模之大,其教育状态之忧己引起人们的关切,但仍没有得到有效解决。木文试以江苏农村留守儿童教育的部分调研数据来探讨可能的解决办法。关键词:社区教育留守儿童呵护留守儿童存在着大量的不良行为习惯、不良学习习惯,在心理素质、人身安全等方面也存在问题,我们的调研也证实了这些问题,不管是教育主管部门还是一线基层教师,甚至是社区居民,都对留守儿童这个群体的教育问题束手无策。木文着眼于社区内部组织,分析及挖掘组织内的教育资源,对农村留守儿童的教育问题提出
2、建议。农村留守儿童是生活在家庭、学校与社区三者相互交错的时空之中的,强调家庭作用、学校作用、社区作用或三者相互作用,无论是在理论层面还是实践层面对解决农村留守儿童教育这一难题都有着重大的意义。“重叠影响”理论旨在从社会组织的重叠影响角度解决以儿童健康成长为中心的多因素共同作用的路径问题。该理论提出的背景是美岡20世纪80年代以来,双亲就业的家庭增多,年轻的单亲就业家庭增多,更多的孩子陷于贫困之中,有更多的移民、无家可归、领养家庭的子女,学生就学期间的流动性日益加大。这和我国的农村留守儿童状况有相似之处,大量的家长独自外出打工或双双外出
3、打工,有(外)祖父母的家庭,孩子跟着(外)祖父母;没有(外)祖父母的家庭,孩子跟随叔、伯、姑等亲戚;或是大孩子带着小孩子独立生活;有的则寄养在别人家里,或寄宿在学校。重叠影响理论的核心价值在于充分考虑到社会组织的牛.态特征,并将社会资木概念纳于其中,而这一切的中心关怀则是儿童的健康成忪。重叠影响理论强调共担责任,有助于理解和阐释社会联系及获取、投入社会资木等过程发生的情形和方式及家校社区的合作过程。这一理论认为影响儿童健康成长的三个组织,并没有明显的先后顺序之分,它们的影响几乎是同时存在的,即重叠的。因此,在面对儿童教育失败时,我们不
4、能简单地指责家庭、学校或社区在儿童成长中的失责行为,或片面强调某一方面的重要关联性。“家庭”、“学校”是意义确定的术语,但对于农村地区来说,“社区”就存在一定的模糊性。为了论述的方便,有必要对“社区”在农村的意义作简单说明。“社区”指由具有共同的习俗和价值观念的同质人U组成的、关系密切的社会团体或共同体。通过对这个概念的历史溯源指出志愿精神和慈善文化是社区得以存在的核心基础,它以相互帮助、公民参与、民主原则、崇尚个人自立和有限政府责任为特征。所以严格地说,我国没有社区,农村尤其如此。如果笼统地以“乡村”来指代农村社区,会存在一些技术上
5、的问题。根据我国农村的家族特征,自然村更接近社区的内涵,与社区成员的个体生命成长息息相关。但是在行政区划的迭经变革中,很少有“自然村”成为一个村级组织的,常常是多个自然村联成一个行政村,再由多个行政村组成•-个乡镇。在农村学校的设置中,小学基本上以行政村为设置标准,即一个行政村设一所小学,或教学点,几个行政村组成-个片区,再设片区小学,然后在乡镇设中心小学。随着适龄入学人口的减少,在一些地方,由于考虑到成本问题,冇的乡镇把小学生全集中到乡镇小学。而初中根据人口分布及距离,一个乡镇设一至两所初中,高中则跨乡镇设校,或依县城设校。鉴于研宄
6、对象的特定性和乡镇组织的特定作用,本文将社区界定在乡镇组织层面。因为就农村社区而言,社区事务常常是由乡镇政府以行政手段向村级下达,村级缺乏基本的由下而上的处理公共事务的自觉。教育系统与计生系统基本上是两个互不联系的系统,尚未结成合作关系。农村家庭的一个共同点在于家长文化素质普遍偏低,即使家长不外出,其教育能力不足也是现实存在的。家庭教育缺失是农村短吋期内不能解决的问题,尽管它对儿童成长很重要,但它的作用难以发挥。再看学校,学校基本上仍是一个封闭的空间,几乎不与社区发生联系,资讯的发达反而加剧了学校的封闭,教师与社区联系的传统方式一一家
7、访,正日益变得稀少。尽管儿童接受义务教育己得到了保障,但并不能保障儿童能接受奋质量的教育,学校教育正日益使儿童失去兴趣,尤其是对缺乏监管的留守儿童影响更大。正在进行的新农村建设基本是以社区为单位进行的,但我们在调查中发现,新农村建设B前偏重经济,在教育方面仅满足于把儿童送进学校,而送进学校之后的后续责任还有待确认,尤其是对留守儿童的关怀没冇放到新农村建设的显著位置上。通过分析我们发现,农村留守儿童教育问题之所以难以解决,就在于社会组织之间的分割与断裂,它们没有建立一定的联系,使留守儿童处于社会组织的互不交叉的真空中。重叠影响理论强调共
8、同责任和社会资本的增值,这暗示我们在解决农村留守儿童的教育问题吋,必须把留守儿童放在关怀的中心,充分挖掘新的社会资源,尤其要利用好社区中强大的计划生育资源,扩大社会资本积累的基础,使社会资本在社会组织的互动中实现增值,以
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