企业实施全面预算管理的实践与探讨

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1、企业实施全面预算管理的实践与探讨企面预算萱理可以追溯到上个世纪初期，当时的许多成长中的工商业企亚刚刚经历过第一次世界大战引起的世界性经逆i袋退，为了应对当时的市场还遶，这些企业通过采取全而预算的萱逞办法来加强企业对当时还撞的适应力。随后全面预算的管理办法被美国数个知名大型企业采用后，逐渐成为世界性的现代工商业管理的标准程序并随时间和的发展而不断的完善。近年来，企面预算管理在我国也获得越来越多的发展与认可。全面预算管理不但对于实现企业利益最大化，推动企业发展，增强企业市场竞争能力方面都有着重要的作用。一、全面预算管理实施的必要性随着改革开放的深化和市场经济的持续发展，我国企业

2、在科学管理的方向也向着现代化的方向不断前进。全面预算管理在企业预算的编制、执行、控制和考核各个方面，都能够起到决定性的管控作用，对企业财务战略的制定和在市场经济大环境中的生存和盈利都有着深远的影响。全而预算管理对企业盤务萱理的战略地位主要体现在以下三个方面。（一）企业资源的优化配置企业的发展是企业内部各个部门和各个单位以企业的发歷M目标为基础通过贵权划分和完善业务流程的来实现企业的发展而盈利。因此，在企业的发展过程中调节各经济单位之间的协调互助，从生产，萱逍和管理三个方面确保企业总体发展目标的实现才是保证企业长远发展的决定因素。全而预算管理可以通过计划管理企业的的各方而的工

3、作，并通过对市场状况的科学预测来编制预算，从而达到从企局出发，以预算的编制为手段，实现企业内部的供销、生产和管理活动的综合配置和资金、资源、人力等企业资本的最优利用。从而从资源合理配置的角度，解决企业内部经济部门之间发展不平衡给企业带來的不利影响。（二）规避财务风险随着市场经济的发展和垦®藍迸一体化进程的推进，资本在整个经济市场上的开放性不断增强。然而，在以市场为导向的经济环境大前提和资本M开放性增强的大前提T,影响企业M风险的因素也在不断增加。通货膨胀、贸易条件改变、信息资源不对等、市场饱和等众多经济不利因素给企业的发展中壓务萱理和财务战略的制定都提出了更高的要求。上述财

4、务风险可以通过科学的全而预算管理办法来进行规避。全而预算管理通过对企业信息、资金和生产业务等各生产环节整合并以分权和授权为手段的资源配置办法可以用来统筹和规划企业的资金配置，对企业生产过程中资金流句进行实施的监控，从而对资金流动过程中的异常情况可以及时提出警报，从而有效低降低企业的财务风险。（三）实现企业战略发展目标企业的战略发展目标的制定往往要考虑到外部环境长期的发展趋势，也就是说在屮国经济大前提的环境下,市场经济在未来二十年到五十年之间的经济趋势和经济政策会对企业的发展方向带來哪些方面的影响。因此，企业战略发展目标是一个长期的大方向性的规划目标。然而，普通预算管理往往只

5、能为企业提供一年到三年的资源管理和控制的作用，在企业长远战略财务规划的方面往往起不到作用。而全面预算管理贵可以通过对于企业资本、资源的全而编制预算，有计划地将企业的长期发展规划战略同企业近期的经营策略有机地结合起来。全面预算管理以明确职责和发展方向为前提，鼓励企业各个经济部门和全体在职员工向着企业经营目标的发展方向前进，从而调动整个企业的生产积极性，并加强企业的活力和在市场经济大潮中的生命力。二、全面预算管理的实施现状全面预算管理作为一种科学的控制企业资本的管理工具和手段，在企业决策目标和资源配置的方面通过预算的方式进行量，从而对企业内部的管理活动进行全面的控制和监控。目前

6、，全面预算的管理办法通过对资金流，信息流，业务流和人力资源流的整合字企业产值增加和经济效益的提升上起到了重要的作用，因此在我国得到了广大企业的认可。同时,国家经济政策也对全面预算管理实施了大力的推行。我国《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》中实行全面预算管理做了明确的规定。次年财政部发布《关于企业实行财务预算管理的指导意见》，《意见》进一步提出要求强企业实施包括财务预算在内的全面预算管理。随着全面预算管理在企业中的实施，诸多企业实现了扭亏为盈，利润率持续上涨的发展新局面。全面预算管理在我国企业中己经形成了一个从无到有，并逐步扩展的态势。然而，在现阶

7、段全而预算管理的时间过程中，也存在了诸多的问题。首先，企业本身对于全面预算管理的概念过于模糊，导致了在管理制度的流程上不是照搬过往其他企业的既有经验，就是为了预算而预算，制度的制定同企业的发展方向背道而驰，让全而预算管理难以起到以科学管理的办法实现企业的发展需要。其次，在全面预算管理的过程中，企业虽然设置了预算管理部门，但预算过程往往繁冗陈杂，效率低丁，也缺乏和企业其他经济部门的沟通，在制度执行的方面缺乏严格的管理。最后，现阶段不少企业的全面预算管理的实施都缺乏有效的考评机制和与之配套的奖惩措施，造成了预算控制在企