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时间:2018-11-15
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1、试析政治文化视角下的中国农村政治稳定政治文化这一概念的提出者阿尔蒙德认为:“政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治制度,信仰和情感。狭义上的政治文化主要是指观念形态上的政治文化。一般包括人们的政治认知、政治情感、政治价值和政治理想。在一定意义上讲主要是一种内在的、隐形的东西,它对政治稳定的影响是潜在的、深层的,是通过影响人们的政治行为方式间接地表现出来的。但是,这并不表明政治文化的作用可以忽略不计,“一个稳定的和有效率的民主政府,不光是依靠政府结构和政治结构,它依靠人民所具有的对政治过程的取向—政治文化。除非政治文化能够支持民主系统,否则,
2、这种系统获得成功的机会将是渺茫的。农村现代化的各项研究越来越表明政治文化在政治稳定中具有举足轻重的地位。 一、我国农村政治文化的现状中国的传统文化在自给自足的小农经济和宗法血缘基础上发展起来并影响了我国社会两千多年。这种影响由于历史的强大惯性和文化的相对稳定性是不可能马上退出社会领域的,特别是我国农村目前仍然是小农经济占主要地位,因此以封闭、保守、顺从、实用主义、平均主义等为特点的中国的传统文化在农村保留得最完整,最顽固,影响最深刻。但是,另一方面,在我国政治思想领域占据主导地位的是马列主义,毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为核心
3、价值的社会主义思想,这些思想在历史的实践中得到了检验,已经逐步为广大农民群众所接受。尤其是随着市场经济的发展以及与之相适应的村民自治、基层民主改革,民主、法治、独立、自由、平等、开放等现代政治观念也在持续地冲击着人们的心理,使人们的思想有了重大变化。因此,目前中国农村的政治文化主要包括两个部分,一部分是社会主义文化,另一部分是中国传统文化。从总体上来看是顺从一参与型的村民政治文化,即处于向公民文化过渡的转型期政治文化。正是这两种不同质的政治文化的混合,使中国农民的政治参与在向着有利于政治稳定的方向发展时,也出现一些不可忽视的不和谐的音符。 二
4、、政治文化对农村政治稳定的影响政治文化与其它政治因素一起对政治稳定进行影响,其中的关系非常复杂,是“经济人”的简单假设的研究方法所难以达致的。实践表明并不是现代政治文化就一定能够促进政治稳定,而传统的落后的政治文化就一定导致不稳定。它们往往是交互作用,共同发挥影响的。(一)基层民主实践催生了农民的民主意识,在长远来看有利于政治稳定。但是由于我国现阶段存在政治体制不健全等因素的制约,农民政治参与的渠道不通畅,农民在维权过程中可能出现两种结果:一是顺民意识占据支配地位,认为多一事不如少一事,选择明哲保身,逆来顺受,忍气吞声,暂时维持了政治稳定。但是
5、这种稳定是僵化的,停滞的,是静态的政治稳定,不利于政治民主建设。另一种结果是农民找不到解决问题的渠道,又不甘于自己的政治权利受侵犯,容易走上非制度化政治参与的道路,威胁到政治稳定。农村问题研究专家肖唐镖就指出:农民如以实际行动来向政府表达自己的意见和不满,一般地,首先会选择和平的“沟通性”方式;然后,才会选择“迫逼性”方式;最后,即有可能实施“敌视性”行动。此即农民表达意见方式的“三步曲”。如今农民的行动方式已不再局限于和平的“沟通性”方式,而在向第二、第三步推进。如果说第一步属于制度化方式,第二步、特别是第三步则已走向非制度化方式,这种变化值
6、得警惕。(二)从全国范围来看,解放前比较浓厚的宗族意识的影响在农村已经逐渐淡化,人们的政治行为已经趋向世俗化和理性化,影响人们选举趋向的主要是利益,尤其是经济利益。以前是“亲不亲,宗族分”,现在则转化为“亲不亲,利益分”,务实精神在选举中起着重要作用。大多选民都抱着一种“谁给的利益多就选谁”的态度来参加选举,而这种心理很容易发展成“选上后天下就是我们的了,必须满足我的各种利益要求”,甚至违法和损害公共利益也在所不惜;“你贪污多少没关系,只要让我跟着受益”。这种缺乏公共意识和法治观念的意识很显然对政治稳定不利。从深层来讲,仍然是一种狭隘的小农意识
7、、特权意识。这种选举结果不可避免地将是多数对少数的侵害,达不到民主选举的效果。(三)平均主义影响仍然存在。“均无贫,和无寡,安无倾”一直是中国农民的政治理想和追求。建国之后的土地改革使农民得到了史无前例的土地占有上的满足,而大跃进、人民公社运动进一步加强了这种平均主义观念。平均主义虽然使人们吃尽苦头,但它满足了人们的心理平衡。而改革开放之后,在农村实行家庭联产责任制,不可避免导致了农民内部的阶层分化;在全国范围内,国家采取大力发展工业,把现代化的重点首先放在城市的战略,又不断拉大了城市和农村的差距,形成了截然对立的城乡二元结构。因此,虽然在近二
8、十年内随着市场经济对现代化的开启,农民不论是生活质量还是政治权利都有了质的飞跃,但是普通农民跟农民中先富起来的少部分人,农民跟城市市民两相对照之下差距
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