网络政治参与视角下的政治稳定研究论文

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1、网络政治参与视角下的政治稳定研究论文.freelan)就认为:“因特网让个人更有机会就公共事务发言。”另一方面,由于网络权力表现为一种技术权力(TechopoJordan)所说的技术精英和个人之间,还表现在政治家和技术精英之间。个人在网络中获取权力主要是通过设立密码或代码等来抵消技术精英的主导地位,技术精英则通过对网络走向的控制来增强个人对网络技术的依赖,而政治家则从社会政治稳定、政治系统良性运行等角度来对网络技术加以控制。如何平衡网络空间里的权力争夺,正如哈耶克(Hayek)曾指出,“多数决策的权威性并非源出于即时多数的意志,而是源出于对某些共同原则的广泛同意”。相反,

2、如果“无视对多数权力加以限制,从长期来看,不仅会摧毁社会的繁荣及和平,而且还将摧毁民主本身”。因此,只有数量而缺乏质量的政治参与,无益于民主政治的发展。随着网络技术的发展,网络政治参与将有利于保护少数派的权力,同时对多数权力加以制约。因为,在多数人难以达成共识的网络背景下,经过网络整合的少数派权力往往能够充分凸显出来。“以那些能最有效地动员自己特殊利益部队的人为特征的时代即将到来。少数派的否决取代了多数派的表决。”少数派权力的凸显将改变政治权力的配置方式和政治系统的运行模式,并对民主政治所标榜的“多数同意”原则构成实质性挑战。因此,网络背景下广泛的政治参与和少数派权力的凸

3、显,将成为网络时代民主政治的主要特征和政治生活运行的重要方式。(二)网络政治参与蕴涵巨大的整合功能网络政治参与改变了传统科层制的政府运行模式。科层制之间信息的沟通是以直线方式进行的,正如马克思所指出:“它的等级制是知识的等级制。上层在各种细小问题的知识方面依靠下层,下层则在有关普遍物的理解方面依赖上层。”而网络参与是呈网络状传递的,科层制的直线型信息传递模式被网络所替代。克里斯·安塞尔(ChrisAnsell)通过对西欧国家政府治理结构的考察,提出用网络化的政体(TheNet)与马克思和恩格斯不同,认为政治稳定是型塑完美政治人格的前提,政治人在一个封闭的、稳定的政治结构中

4、会享有最大的政治自由,因而导致政治冲突的空间有限。“一个开放的政治结构,政治人在竞争、分层结构中会感到受压抑、非人格化、被疏远和异化。为此就要设计能够整合这种态势的政治机制,而政治冲突机制作为减压阀,能够成为维护多元的、动态的政治稳定的手段。”政治稳定是个内涵极其丰富的范畴,其体系内含三个相互作用的范畴:政治结构、政治稳定和政治冲突。传统政治学经常是把政治稳定和政治冲突作为对立的范畴来研究,而对其内在的关联性研究甚少。政治稳定“作为一种政治结构的运行状态,它又以政治结构规范整合效力的有效发挥和运行的有序性体现出来”,有学者认为它包括稳定的政权体系、合理的权力结构和有序的政

5、治过程三个层次;也有学者认为它包括国家主权稳定、政权稳定、政府稳定、基本政策稳定、政治生活秩序稳定、社会政治心理稳定六个层次,只有各层次都相对稳定并处于良性运行状态,才能有整个政治系统的稳定。关于政治稳定的形态,多数学者持相同的观点,认为政治稳定从不同角度看形态各异。从政治系统与外部环境关系的角度,可以分为开放型政治稳定和封闭型政治稳定;从政治结构的角度,可以分为专制型政治稳定和民主型政治稳定;从事物质、量、度的发展规律方面,可以分为质变型政治稳定和量变型政治稳定;较为常见的是从人类历史的现实表现角度将其分为静态政治稳定和动态政治稳定。但政治稳定并不是单一的形态,有时几种

6、形态结合在一起,形成复合型政治稳定。笔者理解的政治稳定是指一个政治系统虽然面临社会环境的种种压力以及政治冲突的威胁,但政治主体能够采取一系列调节措施,及时有效地化解矛盾,消除影响稳定的相关因素,避免政治动乱,在解决政治发展矛盾的过程中保持原有的基本结构和基本性质,保持政治运作的秩序性、规范性和连续性,政治结构处在相对的动态平衡状态,各种政治冲突处于相对缓和的状态。任何社会的政治发展必然触及政治权力的再分配和利益的再调整,必然带来一些不安定因素,政治不稳定、政治冲突等在所难免。达尔(RobertA.Dahl)把“涉及国家政府的冲突称为政治冲突”,政治稳定就是要求政治主体具有

7、应变能力,化解或缓和这些政治冲突。(二)网络政治参与视角下的政治稳定塞缪尔·亨廷顿(HuntingtonSamuel)在《变化社会中的政治秩序》中论证了一国政治稳定与否取决于政治制度化程度与公民政治参与进程之间的比率。在政治制度化程度较低的情况下,如果过分启动公民政治参与进程,势必危及国家的政治稳定。网络所拥有的互为主体性、跨地域性和去时间性等特质促成了公民网络政治参与的独特内涵,“虚拟技术的发展使政府的行为随时处于大众的监督之下,它的内政和外交的透明度越来越高,受到的牵制和约束也随之增强。媒体的转化和舆论工具向个人手中的转移

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