系统论视角下的政治稳定研究论文

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1、系统论视角下的政治稳定研究论文.freel)和民族统一主义(Irredentism)本身就成为了体制矛盾的一部分。这种民族矛盾与体制矛盾之间的重合所直接导致的就是政治系统在进行变革的时候民族矛盾作为子系统的一部分产生大量的要求输入政治系统，而对于对政治系统原有的支持，无论从当局，还是共同体的角度来看都有严重瓦解作用。三、制度系统尽管制度在形成的过程中会受到各种因素的影响。但从总体来说，制度，尤其是那些具体可考察的制度设计，如成文法、规则、政策等主要还是由政治活动参与者或是政治权力的拥有者主导，即，制度系统作为一个子系统可以看成是政治系统的一种反馈，而作为反馈环中的一

2、支，二者始终是相互影响、相互制约的关系。笔者试从制度的创造机制、反馈机制以及创新机制这三个控制点切入进行考察，这三个控制点代表了制度设计的三个基础过程——设计、实践反馈与应对创新。制度设计是政治系统实现对子系统反馈的主要手段之一，合理的制度能够有效延缓、消解社会矛盾的积累，对于苏联来说，制度的设计往往不是通过历史发展反复验证、积淀、适应得来。而是官僚们“深思熟虑”的结果，但人类理性的有限性必然决定了这种制度设计是频繁失败的。一方面，一些具有超凡魅力和巨大影响力的领导者作出的决定往往成为僵死的教条，随着时代的发展已经严重不适应于环境变化，造成对政治系统的巨大压力；另一

3、方面，这种形式的制度设计机制缺乏连续性，每个当权者在当选后凭借对社会形式的个人解读往往全盘推翻前任的制度安排。在英国，议会内的两党实现了不同利益影响下权力的博弈，成熟的文官制度也能起到这一作用。他们共同促进了制度设计的合理化和社会矛盾的消解。同时英国宪政改革之所以没有最终演变为法国式的激进变革，很重要的一点就是双方通过议会进行和平斗争，这种斗争其前提正是得益于英国宪政制度中的软性成分，它使得通过议会达到和解的大门始终无法被贵族保守力量关死。而在斗争达到白热化程度时托利党内部温和派的倒戈也为化解矛盾铺平了道路。于是两系统在对待体制创新的问题上，同样面对即将爆发的革命形

4、势，同样作为保守力量，苏联的官僚特权集团试图通过拒斥变革来保全既得利益，英国的贵族寡头集团则不反对通过变革来保全既得利益。反馈机制方面，苏联由于其外生型政党环境下“议行合一”体制缺乏外部监督，内部监督脆弱，官僚结构臃肿庞大，政治系统的输入、反馈过程复杂低效，政治系统的有效反馈因种种原因无法作用于子系统。而英国由于内生的两党制下外部监督与党派内部的不同派系(共同立场下温和或激进的不同态度)形成的权力监督与制衡作用，政治结构较为简单，能够对子系统作出快速的反馈。创新机制方面，苏联超稳定的官僚特权集团为保护既得利益拒绝制度创新，无法对深层次矛盾作出反应。制度的变革往往以不

5、触及小集团利益为底线，官僚集团控制大量政治资源，制度创新阻力重重。而英国的贵族特权集团在面对即将激化的社会矛盾时试图通过制度创新化解矛盾。反对改革的既得利益集团处境日益孤立，所掌控的政治资源越来越小，改革阻力随形势发展而减弱。通过对制度设计的三个关键点的比较，很阴显地可以看出作为政治系统子系统的制度系统对政治系统本身的强烈影响力。低效、反应迟钝的制度设计无助于维持甚至削弱输入政治系统内的支持，同时由于其无法准确而及时地反映社会矛盾而造成社会矛盾积累，进而转化为要求输入政治系统中。具体来说，苏联制度设计的问题在于系统内部，输入系统的要求由于声音(即利益代表机制)不足够

6、大而被低效的官僚集团所忽略。要求在积累过程中不断被混缩、增强，一旦政治系统本身开始试图变革，被加强的要求纷纷涌入政治系统内部。其中有很多要求已经强到政治系统无法对其作出反应而被直接输出，要求纷纷“绕过”政治系统而直接进行博弈，在带来社会动乱的同时人们对系统有效性将会产生怀疑。四、经济系统英国在1760年到1820年这段时间处于国家实力迅速上升阶段。在此期间人口由650万骤增至1200万，这极大地归功于死亡率的下降。具体到个人来说，低死亡率来自于“环境的改善，如住宅的改良、饮水的清洁、垃圾的处理、衣着的舒适，尤其营养的注意等等”。对于农民来说。农业技术的引进改良极大地

7、提高了农作物产量和劳动生产效率，在满足了英国大量增加的人口对于粮食的需求之外还解放出大量劳动力从事其他产业的劳动。另一方面圈地运动带来的农村雇佣劳动关系所产生的一个额外效应也应注意，那就是农民这时已经不是简单地依附于土地的自由元素，而或多或少地依附于采取资本主义生产方式的大农场主。历史证明，处于松散、自由状态下的农民在变革发生时更有可能倒向激进变革派，而资产阶级革命要求的相对温和性使得依附于其上的农民在变革发生时竟也保持了相对的克制。这一时期的英国，其综合国力已经位于欧洲首位，而其近邻法国在大革命中生产力遭到巨大破坏，这种相对富足感使得守旧派得以借机麻痹人民，他