厘清四大问题推进发展改革

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1、厘清四大问题推进发展改革党的十八大，宣示了我们党将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神状态，全面推进“五位一体”建设，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而努力奋斗。刚刚结束的总行XX年工作会议，以党的十八大精神为引领，提出要以提高发展质效为中心，坚持“稳中求进，转型发展、深化改革、控制风险、创新驱动、强化管理、提升服务”指导思想，强调要围绕“抓存款、稳利润、控风险”这一主线，以“两化一行”战略引领创新转型，以创新转型促进业务发展

2、，以风险管理责任制管控好各类风险。云南省分行党委中心组在学习党的十八大精神和总行工作会议精神的过程中，注重结合自身的实际，全面总结自XX年以来的经验教训，深入思考云南省分行的未来，到底应该举什么旗、走什么路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标前进，只有厘清这四个关系全局的重大问题，云南省分行未来的经营发展才能沿着正确的方向和道路，一步一步走稳走好。、高举发展的旗帜党的十八大报告强调，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。全党必须更

3、加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。结合本行的实际，云南省分行的基本行情没有改变，发展仍然是第一要务，是云南省分行最大的使命和责任，也是解决我行所有问题的关键。加快发展，重点在规模，关键是速度。吨位决定地位，没有雄厚的规模实力，在云南当地就没有社会地位。而没有较快的发展速度，我们就可能被中小银行赶超，丧失第五大行应有的影响力。一是从当地同业看，一方面我们在云南仍然是

4、“大银行中的小银行”，资产规模与四大行相距较远；另一方面，中小银行在后面紧紧追赶，去年末当地华夏银行与我行资产规模只差114亿元、存款规模只差169亿元，民生、中信、兴业等银行增势也比较强劲，我们稍一松劲，就可能被赶超。二是从系统内看，云南省分行去年末人民币各项存款增加84亿元，增长16%，虽然增量的排名进入了前20位，增幅也高于全行系统个百分点，但从近三年看，交行系统存款平均增幅为％，云南省分行增幅只有％，落后个百分点，并没有跟上全行系统的发展步伐。三是从网点情况看，云南省分行网均存款指标虽然排在

5、第16位，但发展不均衡现象突出。从去年对公存款增量构成看，发展较快的5家机构增量占了三分之二；从日均存款规模看，目前还有19家经营单位日均存款不到10亿元，许多行还未达到“生存线”。提升网点效能，加快网点发展步伐，仍是我行机构建设的重点工作，也是全行加快发展的立足点。二、坚定不移走体制机制改革的道路党的十八大报告强调，我国正处于经济社会发展的关键时期，发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，深入研究和推进改革顶层设计，在错综复杂的经济社会矛盾中抓住主要的、重大的矛盾，通过深化改革推动科学发展，意义十

6、分重大。全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。云南经济发展相对滞后，导致我们一些干部小进即满，缺乏后来居上、争先进位的志气；当地地域文化的稳定安逸，导致一些干部存在畏难情绪，求稳怕变，固步自封，抵触改革，养成强调客观的惯性思维，缺乏穷则思变、改革创新的勇气。近三年的发展中，分行党委深刻感受到，体制机制己经制约了发展，需要全行下决心从顶层设计入手

7、，从班子自身带头做起，从涉及切身利益的主要矛盾着力，彻底打破制约发展的“大锅饭”体制，自上而下加大改革力度，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“四自能力”，通过改革激发发展活力，增强市场竞争能力。一是建立分行领导责任制。全行自上而下都要更加解放思想，增强自我革新、自我提高的改革意识，分行领导班子更要率先垂范，敢于向自己问责，带头推进改革，为全行作好表率。领导班子要从严要求，“空谈误事、实干兴行”，分行党委班子成员要始终坚持“尽心、尽力、尽职、尽责”和“团结、协作、自律、争先”的工作要求

8、，带领全行上下注重实干，奋勇争先。班子成员要明确领导责任，对经营绩效考核的59项指标、内部竞争力的11项指标、服务质量提升的7项指标、内控管理的6项指标，在班子内建立领导责任制，逐项明确今年经营发展的目标和努力进位的方向，逐项明确分管责任。二是构建有为才有位的发展问责机制。问责机制要着力解决占着位子不思进取、无所作为的问题，让大家站起来、动起来、跑起来。问责对象涵盖经营单位和机关部门的负责人，将管理人员的约束机制统一，强化正职的考核问责，加大对副职或助理的问责力度。突