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时间:2018-11-14
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1、时代金融2017,29,240-241科技创新视角下的科研财务管理创新谭文丽广西科学院导出/参考文献关注分享收藏打印摘要:基于科技创新视角下,加强财务管理变得越来越重要,尤其对科研单位产生了极其深远的影响,已经得到了行业内部人士的高度重视。加强科研财务管理创新建设,能够提升科研单位科技创新工作的质量和水平,为单位的健康发展注入丫强有力的生机与活力。本文主要针对科技创新视角不科研财务管理创新展开了深入的研宄,并提出儿点针对性的建议关键词:科技创新;科研单位;财务管理创新;建议;目前,加强科研财务管理创新是科研单位管理各项工作的重中之重,发挥着不可比拟的作用和优势,符合科技创新视角下的发
2、展需求。科研单位要想让自身能够在激烈的行业竞争中永葆生机与活力,就必须要从科技创新角度出发,将创新因素融入在科研财务管理工作中,使之与科研单位整体发展规划目标保持高度的-致,更好地服务于科研,迎来崭新的发展局面。一、科技创新视角下科研财务管理创新的重要性分析(一)有利于顺应市场经济需求在市场经济体制的建设过程中,科研事业单位扮演着极其重要的角色。科研事业单位要想更好地顺应市场经济体制的构建模式,就必须要积极抓住机遇、并勇敢地迎接挑战,与市场经济的构建模式保持一致,使科学研究(发)面向国家的经济主战场。与此同时,在科教兴国战略的影响不,科研事业单位处于遥遥领先的地位,要在激烈的行业的竞
3、争中,将自身的竞争优势展现出来。因此,必须要做好内部财务管理工作,构建高效的监管与核算监督机制111,不断提升单位的经济效益。(二)实现科研事业单位资源的高效利用目前,国家对科研事业单位的科技投入持续增加,经费来源和资金量与日俱增,国务院大力提倡中央财政科研项0预算编制的简化模式,人员经费、差旅会议管理以及简化科研仪器设备采购管理等得到丫大幅度的提升。科技创新视角K,科研财务管理创新的重要性越来越显著,财务管理对于实现单位资源的高效利用与配置具有极大的帮助,保证每一笔资金都能够用到实处,避免资金浪费与滥用现象的发生,进而为科技创新提供源源不断的生机与活力。二、科研事业单位财务管理创新
4、中存在的不足之处(一)缺少完善的财务管理制度,监督不力科学高效的财务管理离不开完善的财务管理制度。然而,一些科研事业单位的财务管理制度尚不完善,存在着较多问题。首先,单位财务管理人员往往按照个人的主观意愿来开展财务管理工作,有着一定的主观性和盲目性。其次,一些单位的财务管理制度没有从自身实际情况出发,财务管理规定比较笼统,可操作的量化指标严重不足,所制订的奖惩措施缺乏量化指标的支撑,难以实施,也不利于财务管理制度的顺利执行。最后,财务预算方案难以落实下去,监督力度严重缺失,很难充分发挥财务管理制度对于单位内部管理的积极作用。由于监督不力,极易导致资产流失,项目经费的使用效益较差,未能
5、达到预期目标。(二)预算编制内容过于细化项目申报过程屮,预算编制N容过于细化,浪费丫大量的时间和精力,需要明确预算未来几年内所需的具体支出经费,尤其差旅费、会议费、劳务费以及仪器费等,为了防止超出预算执行情况,科研人员每年至少花费3个月时间来处理经费预算和财务报销问题m。除此之外,一些科研项目还具有季节性和周期性的特点,预算难以涵盖科研的全部需求,存在着较多的不可确定因素,预算编制过细极大地降低了可操作性,在实际工作中难以实施。(三)缺少与其他部门的有效配合一些科研事业单位的财务部门与其他职能部门缺乏必要的协作与沟通,导致了财务部门很难充分了解其他职能部门的工作进展,阻碍了财务管理工
6、作的开展。而II科研事业单位具有高度的特殊性,科研管理部门或者项目小组主要负责科研项目的申报、立项等,部门之间的配合度比较低,造成财务部门难以对资金的筹集、配置以及使用实施有效管理,项目管理与经费管理之间的协调较差,增加了科研单位实现资产使用效益目标的难度。三、科技创新视角下科研财务管理创新的具体建议(一)加强财务管理制度创新管理制度的创新是科研事业单位提升科研经费财务管理水平,提高经费使用效益的根木保障。完善财务管理制度,实现财务管理的法制化和制度化,为科研单位搞好科研经费财务管理的冇效途径。科研单位应按照国家的相关法律法规,结合科研项A的实际情况,制定出配套可行的财务管理制度,明
7、确违反制度规定的奖惩措施,做到有法可依、执行必严、违法必究。此外,为确保财务管理制度的有效执行,需加强岗位责任制度建设,明确各个部门之间的权责范围,做好相关管理制度的协调工作。利用零基预算法编制科研经费的财务预算,严控预算执行的关键节点,确保预算方案得以严格落实。(二)完善预算管理机制,加强信息化建设1.中央的政策导向明确提出了财务部门要为科研人员减轻工作负担。为此,科研单位应不断简化预算编制流程,缩短编制周期,提高编制效率,及时调整预算编制权限,实行备案
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