欧洲高等教育一体化进程及面临的挑战

《欧洲高等教育一体化进程及面临的挑战》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、欧洲高等教育一体化进程及面临的挑战■摘要I年I•月，欧洲2«＞个国家负责高等教育的部长共同签署了旨在建成“欧洲高等教育区”的博洛尼亚宣言，启动了欧洲高等教育一体化进程。几年来，宣言提出的各项建设目标均取得了一定进展，但同时在高等教育一体化进程方面也存在不少问题，如观念转变的冲突、对改革走向的疑虑、组织领导的无力，及经费保障的欠缺等。针对这些问题，签字国部长高峰会及欧盟委员会均己表示关注，并正在逐步加以协调解决。■关键词I欧洲；高等教育；一体化；进程；挑战IW年b月，欧洲功个国家负责高等教育的部长们在意大利博洛

2、尼亚钃4共同签署了旨在到咻年建立“欧洲高等教育区”C-CW的博洛尼亚宣言傳启动了欧洲高等教育一体化进程，拉开了欧洲自上世纪年代后期学潮以来最重要、波及面最广的高等教育改革的序幕。几年来，为贯彻落实宣言提出的原则和目标，宣言签署国教育部长又相继在布拉格和柏林召开了两次峰会，评估宣言目标执行进展情况，并提出进一步发展对策。欧洲有关高等教育组织也分别举行了一系列研讨会议，为部长会议决策提供咨询建议。各签字国纷纷依据宣言精神对本国高等教育体制进行了不同程度的改革。所有这些指向宣言目标的活动被称之为“博洛尼亚进程”。自

3、宣言签署以来，博洛尼亚进程一直受到世人关注。本文拟就该进程的实际进展，及其问题与前景做些介评，以期对有关人士有所裨益。一、《博洛尼亚宣言》签署的历史背景和主要内容I历史背景简单地说，《博洛尼亚宣言》是在欧洲一体化进程和高等教育国际化的大背景下产生的。经过多年的努力，欧洲在经济尤其是货币一体化方面取得了显著的进展。为进一步加快一体化进程并扩大其范围，欧洲政治、经济界和公众舆论认为有必要建立一个更完整、更广大的欧洲，特别是要扩大和加强其智力、文化、社会和科技方面的内容。即不仅要建立一个经济、货币的欧洲，还要建立一

4、个“知识的欧洲”C这被广泛认为不仅是促进社会和个人进步的不可替代的因素，而且在巩固和丰富欧洲公民责任，增强其迎接新世纪挑战的能力，强化欧洲公民共享价值、拥有共同社会文化空间的意识等方面也是不可缺少的部分。而教育和教育合作在形成和强化稳定、和平与民主社会方面具有重要的作用。此前一年由法国、意大利、英国和德国四国教育部长在法国巴黎签署的索邦宣言＞指出了大学在发展欧洲文化方面的关键作用，并强调将创建“欧洲高等教育区”作为促进公民的流动和就业能力及欧洲整体发展的关键途径。为迎接高等教育国际化的挑战、增强欧洲高等教育体

5、制的国际竞争力，尤其是扩大欧洲在国际教育市场上的份额€«♦!年有2V3III名亚洲学生在美国学习，而在欧洲学习的只有ntM•名＞，也是宣言签署的重要原因之一。签字国认为，任何文明的活力和效率可以通过其文化对其它国家的吸引力加以衡量。他们明确表达了他们的目标，即确保欧洲高等教育体制享有与其卓越的文化和科学传统一样的在全球范围的吸引力。他们希望欧洲高等教育作为一个联系更为紧密的体制对世界其它地区的学生变得更有吸引力。2.主要内容《博洛尼亚宣言》主要包括以下几方面内容：__采用一套容易识别、具有可比性的学位制度，同

6、时采取“文凭说明书”•的办法，以提高欧洲公民的就业能力和欧洲高等教育制度的国际竞争力。采用主要基于本科和研究生教育两个阶段的制度。进入第二个阶段要求成功地完成第一阶段不少于三年的学习。完成第一阶段学习获得的学位可作为进入欧洲劳动力市场的基本资格。__建立像欧洲学分转换系统《CTS>—样的学分制度，作为促进最广泛学生流动的适当手段。学分也可以在包括终身学习在内的非高等教育情形下获得，只要它们得到有关接收大学的认可。__克服人员自由流动的障碍，尤其是关注：学生接受高等教育和培训的机会及相关的服务；教师、研究人员和

7、管理人员在法定权力不受侵害的情况下，在欧洲范围内获得一定时间从事研究、教学和培训的机会。__促进欧洲质量保障合作，建立具有可比性的标准和方法。促进高等教育中的“欧洲内容”C.MI•*"Iril•"8^8>,特别是关于课程开发、校际合作、流动计划及学习、培训与研宄的整合项目。宣言的重要目标就是使欧洲高等教育发展为一个更透明并相互承认的制度，将欧洲各国多样化的制度放在一个基于三级学位结构<学士、硕士和博士>的共同框架之内。二、欧洲高等教育一体化进程取得的进展宣言签署以来的近五年时间里，欧洲高等教育发生了显著的变化

8、。现在，宣言提出的原则在欧洲学术界是众所周知的。各国高等教育政策也在快速变革之中。总结这几年来欧洲高等教育一体化进程取得的进展，主要有以下几方面：I宣言提出的原则得到越来越多国家和组织的认同，宣言的影响进一步扩大宣言开始签署时，只有功个参与国。过后不久，列支敦士登也在宣言上签了字，使签字国增加到5•个。糊年布拉格峰会上，塞浦路斯、克罗底亚和土耳其加入了签字国，使成员国增加到《个。糊年柏林峰会上，又吸