保定市现代服务业发展形势分析及对策建议

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1、保定市现代服务业发展形势分析及对策建议保定市第三中学2016年，保定市委市政府推出《保定市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出加快发展现代服务业，实现京津保的全面协同发展。服务业对经济转型、调结构、转方式、稳增长的重要作用日益显现，而现代服务业快速发展，企业活力不断释放，已经成为拉动全市经济增长的主要动力和重要支撑。现代服务业最早是由美国社会学家W尔提出的，他认为工业社会的服务业主要是由交通运输业和零售业，后工业社会的服务业应该是现代服务业。它是在工业化发展较发达阶段产生的，主要依托电子信息等高技术发展起来的服务部门。行业一般包括交通运

2、输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，金融业，租赁和商务服务业，科学研宄和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及批发零售业屮互联网零售、邮购及电视电话零售等行业。一、发展现状（一）现代服务业企业营业收入总量和增速均居全省前列随着京津保协同发展的推进，市委市政府一系列加快发展现代服务业的优惠政策的全面推开，企业发展环境进一步优化，发展潜力得到充分释放，发展速度进一步加快。2016年，全市现代服务业调查企业实现营业收入1197亿元，同比增长12.3%，总

3、量和增速均居全省第4位;增速比全省平均增速（8.8%）高3.5个百分点；占全省现代服务业营业收入的比重为11.6%。（二）现代服务业增加值增速高于全省平均水平2016年，全市现代服务业实现增加值647.2亿元，同比增长13%;增速高于全省平均水平0.3个百分点，总量和增速均居全省第6位。（三）现代服务业对经济的拉动作用突显2016年全市现代服务业增加值及增速下载原图现代服务业增加值占第三产业增加值比重过半，为54%，对全市GDP和第三产业增长的贡献率分别达36.1%和74.4%,拉动GDP和第三产业分别增长2.4个和6.2个百分点，高于第三产业增

4、加值增速3.9个百分点，高于GDP增速5.9个百分点。现代服务业成为拉动经济增长的生力军。1、从贡献看，三大行业成拉动增长的支撑点主导行业支撑作用明显。居第1位的是金融业，实现增加值132.6亿元，占现代服务业增加值的比重为20.5%;其次是教育服务业实现增加值95.5亿元，比重为14.7%,两大行业占全省现代服务业增加值35.2%。科学研究和技术服务业，交通运输、仓储和邮政服务业比重分别居第3位和第4位，分别占14.3%和11.3%,前四个行业占全市现代服务业的比重达到60.8%。2、从增速情况看，行业结构出现积极变化传统行业转型速度加快，新兴

5、行业增势强劲。现代批发和零隽业发展最快，增长36.2%;其次是信息传输、软件和信息技术业，增长32%;现代居民服务、修理和其他服务业居第3位，增长28.8%;现代租赁和商务服务业居第4位，增长23.6%。二、运行特点（一）三大行业成为现代服务业市场主体从企业端分析，金融业、房地产业、交通运输仓储业是我市的现代服务业市场主体。2016年金融业实现营业收入356.6亿元，对全市现代服务业营业收入增长贡献率为33.8%，拉动全市现代服务业营业收入增长4.2个百分点;其次是现代房地产业实现营业收入386.79亿元，贡献率27.7%，拉动增长3.4个百分点

6、；现代交通运输仓储和邮政业营业收入达84.18亿元，贡献率居第3位，为13.3%，拉动增长1.6个百分点，三大行业对现代服务业企业营业收入增长贡献率达到74.75%，拉动增长7个百分点。（二）现代服务业企业赋税负担减轻2016年平台815家现代服务业企业所缴纳营业税金及附加为2.1亿元，同比下降24%;应交增值税总额为9.35亿元，同比下降6%。2016年现代服务业调查企业营改增累计实现减税1.23亿元。企业赋税减轻，发展环境相对良好。（三）吸纳就业能力加强通过815家现代服务业调查企业数据显示，2016年共吸纳从业人员8.8刀人，同比增长2%。

7、三、存在问题（一）部分行业转型仍需加快虽然现代服务业不断发展壮大，但产业结构层次有待提高。传统贸易、住宿餐饮、仓储运输等行业转型升级任务十分繁重，现代服务业发展层次有待升级，现代物流业水平和效率还比较低，供应链管理、客户关系管理、第三方物流等的应用亟待大力加强。服务业在屮高端领域表现为供给能力不足，无法满足快速增长的市场需求，在低端领域则表现为同质严重、竞争激烈、产能过剩。（二）市场化程度偏低市场化是服务业产生成长的前提，服务业的发展在很大程度上取决于市场化程度，市场化程度越高，服务业质量提高和数量增长越快。同吋诱发新的服务行业的产生，可以说，市

8、场化过程也是服务业在空间上扩展、延伸的过程，因此市场化程度的高低也决定了服务业发展的水平。目前全市一些现代服务市场如传媒、教育、文化、卫