省级以下国土干部管理体制改革调研报告

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1、今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚省级以下国土干部管理体制改革调研报告一、XX年以来国土干部管理体制改革情况为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强国土宏观调控的重大决策，强化地方各级人民政府保护国土职责，落实最严格的耕地保护制度，切实加强矿产的管理，增强国土部门参与宏观调控的能力和管理的统一性、权威性和有效性。**国土系统认真贯彻落实国发[XX]12号、组通字[XX]22号文件精神，昭通国土系统根据《**省人民政府转发国务院关于做好省级以下国土管理体制改革文件的通知》（云政发[XX]122号）、中共**省委办公厅、

2、**省人民政府办公厅《关于我省国土管理体制改革的实施意见》（云办发[XX]30号）、省国土厅高度重视，加强领导，结合**实际，做了大量工作。一是实现了地州、市县国土局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土厅党组决定；二是实现了县级国土局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土局党组决定；三是基本实现了县级国土局对乡镇国土所的人、财、物全部上划，大多数地方实行了垂直管理，体现了真正意义上的垂直管理；发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来今天是学雷锋日也是青年志愿者服务

3、日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚四是根据职能和事权的变化及国土管理工作需要，各地根据实际情况，撤销或合并了原来不适应的一些机构，增设了比如分局、耕保、国土执法监察支队（大队）、土地储备交易中心、土地开发整理中心等相应机构并调入相关业务人员；五是人员编制得到进一步的落实，各地在原有人员编制基础上，随着职能机构的建设，又增加了相应的人员编制数，国土系统干部队伍进一步壮大。二、改革后的成效和存在问题1、改革成效全省国土系统管理体制改革后，进一步理顺了国土管理体制和机制，初步建立完善了相关制度体系，全面加强了基层国土所建设。各地狠抓工作职能、职责、职

4、权的落实，确保国土管理工作上台阶、上水平。紧扣工作实际，安排部署“完善体制、提高素质”活动，建立了国土管理长效机制，紧紧围绕规范行政行为、行政审批，完善集体会审、实施过错责任追究、加强监督制约等内容，进一步加强制度建设，抓好建章立制，实现了制度化、规范化管理。全省改革和创新，初步理顺了国土管理工作体制和机制，进一步提高了国土管理工作的水平和能力，推动了科学合理、节约集约利用国土，促进了经济社会又好又快发展。2、存在问题发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、

5、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚一是虽然实现了地州、市县国土局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由省国土厅党组决定，实现了县级国土局领导班子正、副职和党组书记、党组成员的考察任命权由地州、市国土局党组决定，实现了乡镇国土所由县级国土局垂直管理，但饭碗问题，也就是人员工资和福利待遇等由地方财政解决，没有实现国土系统人、财、物全部上划，即没有实现真正意义上的垂直管理。二是全省国土管理系统体制改革参差不齐，甚至各行其是。比如有的地方至今尚未实现对乡镇国土所的垂直管理，没有一个地州、市实现对县级国土局真正意义上的垂直管理。各地在机构内设分局、科室(股室)

6、、事业单位方面也是五花八门，内设机构上下口径不一，往往出现不知道在哪里办事，甚至发生推诿扯皮的现象。1/212下一页尾页发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来