简谈“全面深化改革”的最大障碍如何突破——新常态下政府的“退”与“进”

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1、简谈“全面深化改革”的最大障碍如何突破——新常态下政府的“退”与“进”导读：怎么写作好政府和常态相关方面的论文。本篇“全面深化改革”的最大障碍如何突破——新常态下政府的“退”与“进”中的开题报告范文希望会对你的写作带来参考帮助以解你的写作忧愁。王志平内容摘要中国经济新常态是围绕速度、结构和动力三大焦点来表现的.改革开放以来，我国经济迅猛增长背后政府的强有力推动功不没.但是，我国市场经济发育成长过程中的政府作用从来具有两面性.新常态下，政府作用的有退有进需要更多勇气和智慧.地方政府而言，要做到三退三进：从大量不必要的行政审批中退出来，从大量政府部门直接抓的产业项目中退出来，从怕经济增长

2、速度下滑的保速度的习惯思维中退出来制度创新方面有进，社会保障建设方面有进，经营和消费环境建设方面有进.关键词全面深化改革新常态党政勇气智慧作者王志平，上海市委党校经济学部主任、教授.（上海200233）改革开放初期，我们首先需要打破的是思想认识上的僵化.新常态下，全面深化改革最大的障碍于既得利益的固化.能否适应新常态，首先考验的是级党政的勇气和智慧.能否适应新常态，首先考验全面深化改革的勇气(一)从世界经济增长态势看中国经济新常态我国2012、2013、2014年和2015年上半年的GDP增长速度分别为7。7%、7。7%、7。4%和7。O%.这是否预示着，今后一个时期，中国经济增长速

3、度将告别过去20多年持续的10%左右的高速，进入非高速的新常态？对过去30多年世界经济、发达经济体和我国经济增长的回顾分析，似乎以发现某些态势的变化.…第一，世界经济30多年整体呈现的是增长速度明显上升的态势.（详见图1）第二，发达经济体30多年整体出现了经济增长速度下行的态势.（详见图2）第三，新兴市场和发展中经济体的经济增长呈现了显著上升的态势.（详见图3）第四、中国经济连续30年10%左右高速增长后，呈现了速度放缓的下行态势.（详见图4）中国经济增长速度下行态势的出现，原是极其复杂的，有两个原是比较明显的.原一，过去30多年中国经济对外开放的主要对象是发达经济体，中国经济增长速

4、度容易受发达经济体经济增长速度变化的影响.比，本轮国际金融危机对中国经济增长速度下行的贡献是十分明显的.原二，过去30多年持续改革的红利正呈现边际效用递减的态势.换句话说，支撑中国经济增长的内部动力经出现了自身增长乏力的现象.严格意义上说，未来经济增长态势本质上是无法精确预测的.但无论是企业家、消费者还是政府的经济管理部门，都必须对经济变化态势作出某种预判给出相应对策.(二)中国经济不会持续超速，却也不会突然失速2014年11月亚太经合组织工商领导人峰会上，阐述了中国经济新常态的三大特征：一是从高速增长转为中高速增长.二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域

5、差距逐步缩，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众.三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动.这三大特征，其实涉及的是速度、结构和动力三大焦点问题.管政府未给出谓新常态下经济增长速度合理区间的具体数字，7%左右的增长速度应当是较多人接受的合理区间标杆线.2015年9月下旬美国作国事访问期间，很自信地提到中国经济运行仍然保持合理区间.当下7%的经济增长速度一定是此表述的底气.必须承认，政府一方面不追求和期待过去曾经有过的10%左右的经济增长速度，另一方面也确实不希望中国经济增长出现明显失速和硬着陆等现象.果说上述两个方面存一个更加担心的问题的话，那当前形势下无疑是后者而不是前者.说中国没

6、有必要也不应当追求过去曾经有过的高速（其实是超高速）经济增长，这表现出我们认识水平的提高.但是，一定的经济增长速度，比说显著超过发达经济体的经济增长速度，无论对于解决内外差距的问题，还是解决内部的发展问题，都是意义重大的.从概念上讲，阐述的新常态三大特点，以是自独立的，但从逻辑上讲，结构和动力问题也是应对速度问题的.尤其是动力问题，相当程度上是面向中国从高速增长转为中高速增长过程中，防止经济增长失速这样的问题的.稳增长是过去几年政府报告和文件中出现频率很高的一个表达.但是，不的经济形势背景下，稳增长的内涵是有不的.2006、2007年我国的经济增长速度曾经达到13%14%，那时讲稳增

7、长，更多强调的是稳住，防止飞速.今天，我国经济增长速度下降为7%左右，稳增长更多强调的是增长，防止失速和硬着陆.(三)全面深化改革具有系列新要求何新常态背景下恰当地面对和处理速度、结构和动力三大问题呢？2014年亚太经合组织工商领导人峰会上指出：能不能适应新常态，关键于全面深化改革的力度.这一提法是深刻的，原于这是崭新的语境下涉及了新的矛盾和解决思路.作为一种提法，《人民日报》上出现篇名中含有全面深化改革的文章以追溯到1988年.120年后的2008年，《