探究我国排污费改税的理性深思

《探究我国排污费改税的理性深思》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、探究我国排污费改税的理性深思我国排污费改税的理性深思论文导读：本论文是一篇关于我国排污费改税的理性深思的优秀论文范文,对正在写有关于排污论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：我国排污收费制度实施三十多年来，对保护与改善环境,维护生态平衡发挥了巨大作用，但随着我国经济的迅速发展，排污收费制度暴露出了许多不足之处。为了更好地保护与改善环境,维护生态平衡，有很多学者提出要将收费制度改为排污收税制度。笔者并不赞同将排污收费制度完全改为排污收税制度，要理性对待排污费改税。排污收费制度和排污收税制度这两个制度是可以并存的，并不是只能存在一个制度。　　关键词：排污费改税；环境理由

2、；环境税；环境保护　　1002-2589（2011）17-0151-02　　　　一、我国排污费改税的目前状况　　1、排污收费制度在我国目前的处境　　排污收费制度是在面对日益严重的污染，环境理由成为阻碍我国和谐发展的情况下提出的。作为我国环境管理“八项制度”之一，它实施三十多年来，已覆盖了废水、废气、废渣、噪声、放射性物质等五大领域，收费项目也达几百项，是我国运用经济手段来保护环境的一项重要法律制度，也对保护与改善环境,维护生态平衡发挥了巨大作用。但随着我国经济迅速发展所带来的环境理由的加重，排污收费制度暴露出了许多不足之处。如：排污费标准偏低，达不到环保效果；排污费

3、开征范围不建全面，使排污收费制度存在无法干预的“真空地带”；排污费使用不规范且容易滋生腐败等。因此排污收费制度在我国现阶段处在一个十分尴尬的地位，它不能完全解决环境理由但却又确确实实地正发挥着作用。　　2、我国排污费改税的目前状况　　我国对环境税了解较晚，以环境保护为目的设定的差别税收和减免非常少，排污税几乎还是空白。严格来说我国并没有正真作用上的环境税也就更别提真正作用上的排污税。但我国2010年11月份江西省环境税试点我国排污费改税的理性深思,希望对您的论文写作有帮助.方案出炉。虽然方案的征收主题仅以企业为主，且征收范围不广，但试点方案的做出说明我国正准备逐步解

4、决排污收费制度存在的缺陷。这也说明我国环境税正在发展，虽然进度可能缓慢，但也不仅仅只是学术界争论的理论性理由了。笔者认为我国现在的环境税制度正如一个初生的婴儿在一点一点的茁壮成长。　　总之从上文中可以看出我国排污费改税正处于一个尴尬的困境中。笔者认为环排污费改税是保护环境、维护生态平衡的必定趋势，但并不赞同将排污收费制度完全改为排污收税制度。我国排污收费制度目前的现实困境并不是排污税就能解决的。笔者认为只有将排污收费制度和排污收税制度有效的结合，才能解决两者现在所处的困境，也才能达到我们保护环境、维护生态平衡的目的。　　二、排污费改税的理性深思　　1、我国排污费改税

5、具有必要性但不是唯一性　　虽然我国学术界几乎全部学者都赞同排污费改税，但其中仍存在一些争议。有部分学者认为要将排污费全部改为排污税，摒弃掉排污收费制度；也有部分学者认为并不需要摒弃排污收费制度，应该将两者有效结合互补缺陷以更好的达到我们的目的。笔者赞同第二种观点，而且就现在世界各国而言也几乎没有哪个国家完全只有排污税而没有排污费。虽然某些排污费改环境税是发展的必定趋势，但这并不代表“费改税”就能走出现在面对的环境困境。　　必须承认“费改税”对解决目前所遇到的困境有很大的帮助。如：费若改为税，法律地位将得到提高、强制性加强、收取和使用将更加规范，在收费制度没有涉及的“

6、真空地带”也可以设立税种来填补等。但这并不代表排污收费制度就没有存在的必要。正如马克思在预言社会主义胜利和资本主义灭亡时所说：“无论哪一个社会形态在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭亡的；而新的更高的生产关系在它的物质存在条件在旧的社会的胞胎成熟以前，是决不会出现的。”就我国的目前状况而言，排污收费制度仍将发挥巨大作用，且其本身也有完善的空间。　　从上表可以看出排污费和环境税各有优点，显然排污收费仍有其可取之处。所以对于“费改税”我们要理性的深思。不要盲目认为将费改为税就可以解决理由。费改税是保护环境、维护生态平衡的必要途径但不是唯一途径。　　2、我国现

7、在全面进行费改税的条件还不成熟　　（1）众所皆知，我国的环境税制度才起步。而进行全面费改税则需要一个完整的环境税体系。环境税体系不是只建立一两个环境税种，是由多个税种组成的一个特殊的税收体系。从国外环境税征收历史也可表明成功的开征环境税需要一个较长的过渡期，如美国从1972年就对排放二氧化硫征税，但到现在仍没有一个很完整的环境税收体系，很多污染也没有收税。所以要我国在几乎没有环境税体系的情形下全面进行费改税不切实际。　　（2）我国现阶段在全国进行费改税存在行政和技术方面的障碍。首先我国的税收征管水平不高，税收部门执法不规范，税收管理程序不合法；而且偷漏欠税理由严