《创新型城市》word版

《《创新型城市》word版》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅析创新型城市摘要随着科技对经济社会发展的支撑作用不断增强，创新已经成为经济社会发展的重要动力。在经济全球化的进程中，国际竞争更趋激烈，许多国家都把强化国家创新体系作为国家战略，把科技创新投入作为战略性投资，超前部署和发展科学研究前沿的高技术及其战略产业，实施国家重大科技规划，以增强国家创新能力来提升国际竞争力。继2008年深圳成为我国创新型城市首个试点之后，2012年郑州市被正式确定为国家创新型试点城市。使之到目前为止，全国创新型城市试点已达42个，建设创新型城市既是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是推进创新型国

2、家建设的战略选择，既是实施区域发展总体战略的重要举措，也是增强国家自主创新能力的有效手段。在目前我国提出增强自主创新能力、建设创新型国家的背景下，回顾总结创新型城市的建设实践与理论研究，对于把握创新城市发展规律和加速创新城市建设具有重要意义。关键词:创新创新型城市创新文化创新政策知识资本科技创新创新这一概念最早见于美籍奥地利经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)1912年出版的《经济发展理论》。作者把创新界定为“执行新的组合”或“建立新的生产函数”，亦即企业把一种关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系。

3、此后创新理论逐渐被广泛接受并不断“演绎”。上世纪70年代以来，人们逐渐认识到创新实际上是一个系统的过程。系统中各要素之间非但不是线性关系，而且还存在着互动作用。于是“创新链”，“创新圈”，“创新带”，“创新走廊”，“创新集群”，“创新体系”，“国家、区域、城市创新理论”等应运而生。随着创新理论与实践的日益系统化，创新主体也由微观逐渐扩展至中观、宏观，尤其城市在创新体系中的地位和作用得到凸显。近20年尤其是进入21世纪以来，城市经济功能呈现出由传统产业转向高新产业、由制造转向研发、由生产转向服务并迈向创新中心的趋势，

4、城市尤其是中心城市正日益成为信息、技术、品牌、知识、人才等创新资源的载体和聚集地。由此，城市功能与创新的关系开始受到人们关注。在“核心竞争力”的概念引入城市研究后，将“创新”定位为城市的核心功能或核心竞争力的主张得到愈来愈广泛的认同。从国内看，落实科学发展观、实施自主创新战略、寻求发展方式转变、建立和谐社会等是激活创新型城市研究与建设的直接原因。从国际看，创新型城市探索的兴起离不开下列背景：一是随着以信息技术为标志的第三次科技革命与知识经济的来临，经济发展从过去的资源、资本驱动逐步转向知识、创新驱动；二是随着区域经

5、济一体化的推进，城市尤其是中心城市的空间极化与扩散效应进一步聚焦到技术等知识要素的集散；三是随着全球化的发展，城市在国际竞争格局、创新体系及产业链中的地位与作用日益得到提升；四是受人本化思潮与可持续发展观的影响，城市核心理念中愈来愈多地纳入了科学人文、节能减排、生态环保、社会和谐等元素。一个城市怎样才能建设成创新型城市？国际理论界和一些城市进行了许多探索。其中，比较典型的有：（1）“3T”理论。美国城市经济学家理查德·佛罗里达、爱德华·格里则等人，在研究城市产业变化、人口组成变化以及城市氛围变化的基础上，提出了创新

6、型城市的“3T”理论，即技术、人才和包容，它们相互补充，是创新型城市形成的充分必要条件。同时，他利用6项指标来测量城市的创新性，包括高科技指标、发明指标、波西米亚指标、人才指标以及人种熔炉指标等，运用多变量回归分析方法，对人口100万以上的美国大城市圈按照创造性大小进行排名。旧金山、奥斯丁、波士顿位居创造性城市的前三名，纽约、洛杉矶、芝加哥分别在第10、13和16位；（2）在“3T”理论的基础上，香港大学又进一步提出了4C创意指数：结构性资本、人力资本、文化资本、社会资本；（3）“核心城市”标准。主要评估指标包括：

7、知识密集产业的就业人数占就业总人数的比例，拥有学士以上学位的居民人数，适龄就业人口的就业率，等等。瑞典首都斯德哥尔摩被评为最具创新力的城市（在所有被评估城市中，知识密集产业的就业人数占就业总人数的比例超过50％的只此一家），芬兰首都赫尔辛基名列第二，荷兰的努尔·布拉邦特地区排在第三位。十大要素对于建设核心城市是至关重要的：优良的交通电信基础设施；城市中心区的物理外观和功能组织；开展经营、文化、媒体、体育和学术活动的完善场馆设施；研究、开发与创新能力；受教育程度较高的劳动队伍；治理有效、服务高效，这是吸引大公司的关键

8、；文化事业基础设施和服务，没有这一条，就吸引不来或留不住知识精英；多样化的、高质量的居住选择，城市的人口流动性大，就需要有活跃的住房市场；切实重视环保，在这方面有良好口碑；社会多元，接纳欢迎各种观点的碰撞，各种文化的融合，各种体验的交汇。构建创新型城市是一个动态的、不断发展的过程，它需要一个完善的动力机制激发创新动力和活力，从而增强城市的持续创新能力。创新型