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时间:2018-11-13
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1、关于信用评级原理和方法在节能减排中的应用研究导读:这是一篇关于信用评级原理和方法在节能减排中的应用研究的论文,对正在写信用和方法的毕业生有参考意义。(太原市环境保护局晋源分局,山西太原030025)摘要:介绍了信用评级的基本原理与方法,与我国节能减排行业管理进行结合,试图为节能减排行业进行信用评级提供思路和方法,通过信用评级的基本思路对节能减排领域的分类管理提供了有益参考.关键词:环境资源信用评级节能减排中图分类号:F206文献标志码:ADO信用和方法论文文献综述评语I:10。3969/j。issn。16749146。2013。07。051随着环境资源进一步消耗,环境问题成为
2、阻碍我国经济发展和社会和谐进程的首要素,污染事件频发、环保件居高不下,经与国家持续发展战略格格不入.党的十八大提出努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的方面和全过程,这是具有战略性、针对性的重大决策部署.从源头上防治污染,除了加快转变发展方式、调整经济结构、推动产业优化升级外,还需要健全环境监管体系、对污染企业管理力度上下工夫.目前,我国建立起国家、省、市、县四级环境执法体系,环境执法能力和水平正不断提高,与此时,必须构建覆盖节能减排个方面的功能完备、措施有力的节能减排信用评级原理与评级方法体系,切实把信用管理
3、纳入社会管理轨道,加强重点流域、区域、行业的信用监管,加强城市和重点工业污染源的信用评级工作,持续深入开展节能减排信用管理活动,通过实行最严格的信用管理制度,对发生环境违法行为的企业金融、环保、税收多方面进行限制,切实加大对污染者的处罚力度.1实施节能减排工作的必要性1。1我国环境问题日益严重近几年,经济快速增长的情况下,全国环境质量总体保持稳定.污染物排放量逐年下降,国家控制的主要污染物排放除SO2增长外其他趋势得到初步遏制,生态保护和建设得到加强.一批环境与经济协调发展的示范城市和地区,出现了经济快速增长、环境质量不断改善的局面.环境污染十分严重.主要污染物排放总量超过环
4、境自净能力.重要河流与湖泊遭受不程度的污染,一些农村地区的群众仍饮用不合格的水城市空气污染严重威胁居民身体健康工业危险废物、城市垃圾的数量增加,无害化处理设施的建设滞后噪声扰民相当严重.生态破坏问题突出.水土流失、土地沙化以及天然草原退化问题仍然存森林生态功能不足一些北方河流水资源开发利用率超过了合理水平,其中黄河、淮河、辽河开发利用率超过60%,海河超过90%,远高于生态警戒线(30%~40%)[1],流域生态功能严重失调华北平原出现世界上最大的地下水位下降漏斗.我国环境问题面临的形势十分严峻,与经济、社会、政治、文化、科技、国际等息息相关,环境问题的成非常复杂,且多素相互
5、交叉、相互影响,面对此严峻的环境形势,不采取坚决措施,环境问题将日益突出,即使恢复,也要付出巨大的代价,甚至造成难以弥补的损失,这将严重抵消经济发展成果,危害群众健康,影响社会稳定和中华民族的长远利益[2].此,解决我国环境问题必须从宏观和战略层面加强研究.长期的环保实践也表明,要最终解决环境问题,必须把环境目标和国家经济社会的项政策有机地协调统一起来,必须促进发展方式的转变,从源头上减少污染.只有这样,能有效遏制环境恶化的趋势.1。2节能减排是我国解决环境问题的重要途径《中华人民共和国节约能源法》指出节约资源是我国的基本国策.国家实施节约与开发举、把节约放首位的能源发展战略
6、.我国经济快速增长,项建设取得巨大成,但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价,这两者间的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈.这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关.不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,社会承受不起,经济发展难以为继.只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,能实现经济又又2)CAIPGPI法.CAIPGPI法是对评级对象进行以下7个方面分析:品德,即污染排放记录(Character)、采取节能减排措施的能力(Ability)、评级对象从节能减排中获得的现实利益(Interest)、参加信用评级的目的(Purpose)、预期等级(Grade
7、)、违约处罚方式(Punish)、获信后抵押(Insurance).3)ICEP法.ICEP法分析以下要素:参加评级的主观性(Initiive)、节能措施覆盖率性(Coverage)、节能措施实际效果(Effect)和潜力(Potentialities).4结束语利用信用评级的原理和方法对受评客体节能减排信用状况进行分析判断优劣的技巧,以贯穿于对节能减排重点行业和企业分析、综合和评价的全过程,能对评级对象的管理起到有效的积极作用,随着节能减排工作的进一步深入开展,信用评级的原理和方法必然该领域的风险控制
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