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《经济学家》读译参考之九十六不买欧委会的帐-欧洲邮政改革受阻》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、《经济学家》读译参考Translated&EditedbyChenJilongTEXT96Europe'spostalservices欧洲邮政业Returntosender不买欧委会的帐(陈继龙编译)Jan18th2007
2、BRUSSELSFromTheEconomistprinteditionProtectionismhampersthereformofEurope'spostalservices贸易保护主义阻碍欧洲邮政业改革(1)THEromanticimageofthetrustypostman,deliveringletterstot
3、hefarthest-flungcornersoftheland,makesthereformofpostalservicesasensitivesubject.ThisisespeciallytruewhentheimpetusforreformcomesfromtheEuropeanUnion.ThismonththeEuropeanParliamentstartsworkonadirective,drawnupbytheEuropeanCommission,toremovethelastmonopoliesinpostalmarkets
4、by2009—thefinalstageinaslowandlaboriousliberalisationthatbeganin1992.Directivesin1997and2002chippedawayat[1]thecenturies-oldmonopoliesenjoyedbynationaloperators,andtheproposednewlawwillopenthewholemarkettocompetitionbyabolishingthe“reservedarea”onmailweighinglessthan50grams
5、.Butalthoughthelegislativewheelsareinmotion,somecountriesareasscepticalasever.值得信赖的邮递员给人的印象是动人的:他们总能千里迢迢把信件送到无论多么偏僻的地方。正因为此,邮政业改革也成为一个敏感的话题,如果推动力来自于欧盟,改革就尤为敏感了。本月欧洲议会开始启动欧洲委员会起草的一项指令,期望到2009年废除邮政市场所有垄断。这标志着始于1992年、经年累月的自由化进程进入了尾声。1997年和2002年颁布的指令废除了国有运营商享有了数百年之久的垄断权,这次新发布的指
6、令提出要立法取消重量在50克以内邮件的“专营领域(reservedarea)”,从而放开整个邮政市场,引入竞争。然而,虽然立法已纳入议事日程,但有些国家仍然一如既往地持有怀疑态度。Thecommissionsaysithasdeliberatelypursuedpostalliberalisationataslowerpacethanothermarketopenings.Thisispartlyduetoitstechnicalcomplexity.Unlikeintelecoms,posthasnophysicalnetworktosha
7、re.Manycountrieshadtocreateindependentregulatorsfromscratchinordertomonitormarketaccessandprices.Thesizeoftheheavilyunionisedpostalindustryalsopromptedcaution.Itemployssome5mpeopledirectlyandindirectly,anditsturnoverisroughly1%ofEurope'scombinedGDP.欧委会称其是有意放慢邮政市场(相比其它市场)自由化
8、进程,部分是因为邮政业在技术上的复杂性。邮政与通信不一样,它没有可以共享的硬件网络。许多国家为了监控市场准入和价格,被迫从零开始设立独立的监管部门。邮政从业人员的超大规模也引起了有关方面对自由化的担心。它直接或间接雇用的人数达500万,并且其营业额大约相当于欧洲GDP总值的1%。(2)Butarguablythebiggestdragonliberalisationisold-fashionedresistancetoopenmarkets,plusadashofreverenceforletterwriting.Oneopponentoft
9、he2009deadlinetalksof“anobleindustrythatwewanttoprotect”andlaudsthevirtuesofpenand
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