探讨公民环境权的法律内涵

《探讨公民环境权的法律内涵》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、探讨公民环境权的法律内涵公民环境权的法律内涵论文导读：本论文是一篇关于公民环境权的法律内涵的优秀论文范文,对正在写有关于环境论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：自20世纪60年代提出环境权概念后，对于环境权定义、性质及内容规定至今莫衷一是。现实中发生的环境侵权案件，不仅反映我国在公民环境权益保障与救济上不足，也对明晰公民环境权提出具体要求。文章通过探究公民环境权设置各家学说，结合分析国内外立法实践，综合阐述对公民环境权法律内涵的认识。　　关键词：公民环境权；生态性权利；实体性权利；程序性权利　　1006-4311（20

2、13）15-0312-03　　0引言　　伴随我国科技发展，大规模开发利用资源成为现实，为经济社会发展提供必要物质保障同时，却给环境带来许多难以修复污染与破坏理由。如紫金矿业酮酸渗透事件、血铅超标事件等。在运用相关法律法规对有关责任人给予处罚、对受害群众给予补偿同时，对公民环境权救济缺乏统一保障。此外，针对大众对于环境权益缺乏认知与维护意识，也亟需明晰公民环境权，使公民维权有法可依，行政机关有法必依。法谚云，有权利才有救济。以法律形式将公民环境权内涵予以固定，使公民维护环境权有章可循，把环境权纳入立法中将进一步加强对环境权

3、益保护重视力度，对于环境侵权行为惩处与规避，对公民良好生活环境的保障大有裨益。　　1环境权提出的历史沿革　　环境权首次提出是在二战之后，面对日益严重环境理由，各国为保障经济发展、居民生活与社会安定，将曾经不顾一切推动经济发展重心转移到对环境理由治理上来，制定一部解决治理、管理、保护环境理由统一法律成为当时迫切需要。　　70年代初，诺贝尔奖获得者雷诺·卡辛向海牙研究院提交关于将健康、优雅环境权纳入现有人权原则中的报告，初步提出了环境权作为人权的一部分设想。[1]而环境权为世界所接受是在1972年《人类环境宣言》中，该宣言第

4、一条庄严宣告：“人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保证和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。　　从上述可知，环境权理论发展是在解决现实理由的基础上展开对理论与实践探索的。其发展过程伴随着人类对于环境认识的转变以及对于环境保护意识的提高，人类从畏惧自然到利用自然再到与自然和谐相处经历了三个不同阶段的发展过程，人类对于环境重要性的认识也日趋完善。因此，将环境权纳入人权保护中进行规定，使人与自然环境的关系上升到新的高度，也使人类对于制止破坏与污染环境行为的义务意识

5、与维护自身的环境权益的权利意识上有了很大改观。良的环境作为人类存活必要条件，不是仅仅是个体需求，更是全人类对于共同生活、发展良好空间认同。从环境权历史沿革中可以看出，对于享受良好、健康环境权利从人权中概括提炼出来是具有拓荒性历史作用。　　2公民环境权内涵相关学说探析　　对于公民环境权内涵，我国环境法学界众说纷纭。其中大体可以归纳为如下三种类型。[2]第一种类型是认为环境权仅仅是实体权，包括生态性权利和经济性权利；第二种类型认为环境权包括实体性权利和程序性权利；第三种类型认为环境权仅仅是一种生态性的实体权利，不包括经济性权

6、利和程序性权利。　　其中，对于第一种类型的学说代表人物为福州大学陈泉生教授，其认为，环境权的内容包括生态性权利和经济性权利，前者体现为环境法律关系主体对环境质量的追求并于其中生活、存活繁衍，具体化为生命权、健康权、日照权、通风权、安宁权、清洁空气权、清洁水权、观赏权等。后者表现为环境法律关系的主体对环境资源的开发和利用，其具体化为环境资源权、环境使用权、环境处理权等。并且基于环境权的权利和义务的不可分割性，环境权的内容还包括环境保护的义务。[3]在其观点中，将公民环境权采用列举方式予以细化，有助于明晰对公民环境权的保障范

7、围及开发利用自然资源的权利上予以必要的约束。此外，将公民的保护环境的义务纳入环境权的内容中，也符合我国在环境法上的立法特点。该学说将环境权认定为既是基本人权，在国际人权法中有地位，也是宪法层面上的权利，又是民事权利，也需受刑法、行政法等的保护。但也有学者对此持反对意见，认为这样无所不在的环境权与“独立的”、“确定的”、“基本的”和“法律上的”以“项”为单位的“人权”是无法并存的，实际上也是不存在的。[4]　　在第二种类型学说中，代表人物吕忠梅教授认为，公民环境权包括环境使用权、知情权、参与权和请求权。其中，环境使用权包括

8、日照权、清洁空气权、清洁水权等，参与权包括参与国家环境管理的预测和决策过程、参与开发利用的环境管理过程以及环境保护制度实施过程、参与环境纠纷的调解等，请求权包括对行政行为的司法审查、行政复议和国家公民环境权的法律内涵由.收集,如需论文可联系我们.赔偿的请求权，对他人侵犯公民环境权的损害赔偿请求权等。[5]此外，高家伟