关于涉法涉诉信访问题的调研报告

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1、关于涉法涉诉信访问题的调研报告主任、各位副主任,各位委员:为了深入了解我县涉法涉诉信访工作情况,探讨解决涉法涉诉信访问题的有效办法,更好地推进司法公正,维护社会和谐稳定,根据县人大常委会工作要点安排,9月15日至17日,由县人大常委会分管领导带队,县委政法委分管领导、常委会法制工委、办公室、信访室XX县信访局负责人参加组成调研组,深入县法院、检察院、公安局、信访局和独店、什字、朝那三个镇,采取听取汇报、召开座谈会、查看资料、剖析案例相结合的方式,对2007年以来全县涉法涉诉信访工作情况进行了认真调研。现将情况报告如卜、一、全县涉法涉诉信访工作基本

2、情况近年来,全县各级党政组织和政法机关深入贯彻落实《国务院信访条例》,从加强组织领导、完善工作制度、注重办理实效入手,在处理涉法涉诉信访fuJ题屮做了大量工作,取得了一定的成效,较好地维护了全县社会和谐稳定。1、各级领导高度重视涉法涉诉信访工作。县委、县政府高度重视涉法涉诉信访问题,2007年,建立了集巾处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议制度,成立了工作小组,不断健全完善工作程序,狠抓突出问题排查调处,先后处理Y—些涉法涉诉信访积案,较好地维护了群众的合法权益。同时,制定了《县委书记、县长大接访活动实施方案》和《县委县政府领导接待信访群众办

3、法》,主要领导对重要信访亲自接待。对一些影响比较大的疑难问题,由县上领导亲自负责协调,组织相关乡镇、部门参加,直接面对群众,及时化解处理。如2007年,百里乡一名群众信访到全国人大,反映生效判决长达5年未能执行,县委分管领导亲自协调督办,有关乡镇党委、政府密切配合支持县法院的工作,使这起多次重复上访多年的积案得到有效解决。2007年以来,县委政法委共受理涉法涉诉信访案件60件,办结49件,办结率81.7%。2、人大常委会加强督办解决信访问题。县人大常委会制定颁布了《XX县人民代表大会常务委员会信访工作制度》,成立了信访室,配备了专职工作人员,加强

4、了制度、机构和队伍建设。常委会法制工委、办公室、信访室加强与“一府两院”的联系沟通,随时掌握了解信访工作动态。对涉法涉诉信访案件,常委会领导亲自审阅批示,明确办理要求和时限。对信访反映的久拖不结的执行案件和涉法疑难案件,主任会议认真研究,对具备解决条件的案件,列为常委会督办案件认真督办。近年来,针对群众信访反映比较集中的问题,常委会及时组织部分县人大常委会组成人员、人大代表对法院生效法律文书执行情况、检察院法律监督工作和民事行政检察工作、公安派出所工作等进行视察、调研,研究分析存在问题的主要症结,提出解决问题的建议和对策。对一些积案和被执行人恶意

5、阻挠执行工作等社会影响较大的案件,常委会领导积极协调,支持法院排除干扰,依法办案,确保执行工作顺利开展。2007年以来,人大信访室共受理涉法涉诉信访案件202件,重点立案督办11件,办结11件,办结率100%。历年多次上访的邓拴录、刘向明、杜福奎等反映的信访问题,都得到了妥善处理,社会反响良好。3、司法机关认真办理信访案件。近年来,司法机关按照全县信访工作目标管理责任书的要求,及吋受理群众信访,认真办理有关机关和上级业务主管部门转办的信访案件。县法院积极争取,筹措涉法涉诉救助基金10多万元,解决了一部分当事人经济十分紧困、无法执行的信访案件。20

6、07年至今,县法院共接待群众来访1035人次,处理来信76件,多数都给予了当面答复或立案办理。县检察院共受理各类信访案件53件,全部办结,办结率100%。县公安局共接待来信来访26起,办结22起,办结率84.6%。县人大信访室转交司法机关办理的涉法涉诉信访案件36件,办结18件,办结率50%。其中,转县法院29件,办结11件,办结率37.9%;转县检察院2件,办结2件,办结率100%;转县公安局5件,办结5件,办结率100%。各基层公安派出所受理的信访案件,绝大多数都及吋结案。朝那、什字、独店三个基层法庭,注重案件调解处理,生效法律文书执行率比较

7、高,从源头上预防了信访事项的发生。4、各级配合畅通信访渠道。县信访联席会议较好地发挥了在集中处理信访突出问题及涉访群体性事件中的牵头抓总作用,积极组织协调乡镇、部门协同办理解决涉法涉诉信访向题。乡镇政府XX县直有关部门密切配合,对上级转办和本部门受理的涉法涉诉信访问题认真对待,积极办理,大部分信访句题都在基层得到了有效化解。县信访局对涉法信访群众热情接待,在耐心细致地做好当事人思想疏导工作的同吋,及吋告知信访人依法向有关政法机关反映。对一些需要联合办理的信访闷题,及时XX县人大信访室联系,多方协调解决。如西屯乡农民马来艮上访反映其左臂在原穆村砖厂

8、务工期间被机器扭断截肢,生效法律文书确定的案款因企业破产无法兑付的問题,县信访局协调有关部门为其全家办理了农村低保,落实了每年1200元

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