关于档案存毁工作理论和实践的思考张璐璐

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1、关于档案存毁工作理论和实践的思考张璐璐张璐璐（黑龙江省人才服务局，黑龙江哈尔滨150090）摘要：随着我国经济社会的飞速发展，国民的生活素质也越来越高，档案的鉴定也一直都是我们国家改革发展中，发展比较迅速的一项重要的理论，也是倍受国民关注的档案理论。档案的存毁，是对档案进行针对性的鉴定，把没有保存价值或者是保存期己满的档案进行清理。档案的鉴定其实就是定论档案是否留存，留存下来的价值所在的鉴定，也就意味着档案到底该如何处理。所以档案的存毁与档案的鉴定的关系比较密切，也是有紧密的关系的。但是现如今，我们国家对档案的存毁和档案的认识还没有达到一定的高度，也就意味着还有很多不足之处，所以应该从档案

2、存毁的价值进行逐步分析，这样才能进一步的了解我国现阶段档案存毁的存在的一些问题，并更好的做好档案存毁的实践工作。关键词：档案存毁；文件双重价值论；档按保管期限!/•■、刖目档案的存或者毁掉，其实最有用的办法就是对档案进行鉴定，因此，在很长一段时间内，档案的存毁鉴定一直都是受到大家的争议的一个问题。如果毁掉一些档案，就意味着取消了一些档案存在的权力，这样才可以使得有价值的档案能够得到妥善的保存。但是在现实的实际操作中，怎样鉴定档案的存毁，或者鉴定档案是否有价值，有显得很有难度，也比较重要，在国家条例中，也出台了许多相应的政策和指导规定，但是比较受限制的条令也只是在宏观上进行把控，但是在实际生

3、活中，就会存在很多不可解决的问题。1档案存毁的价值分析档案的价值和它是否被鉴定存毁有着密切的关系，在档案的鉴定中，其实就是对档案采取的一种判断性的方法。所以在档案的存毁中，档案的价值就是档案鉴定的重中之重。观察我国古代的档案鉴定史，一般性的鉴定档案的理论都作为比较专业的档案理论被迅速的发展。还有就是比较著名的谢伦伯格的著述中提出了“文件双重价值论”。在他的理论中，公共的文件基本上都有俩种截然不同的价值，苏实就是对档案的原奋机关单位的价值和与艽他机关与私人利用者的从属关系的价值。因此在这个理论中，大部分都在着重的讲，机关的官员负责档案自身所有的价值的鉴定，而档案机构就相对应的是负责从属关系的

4、鉴定。在原始价值的鉴定中，依靠的此档案在机关和行政体系中的地位和职能，但是从属关系的价值鉴定就是档案自身的内容，因此档案的鉴定就冇了很准确的鉴定便准,也就是说，应该能按照保管期的制度去执行，这样就会为以后的档案鉴定工作打下了良好的理论基础，也可以得到广泛性的应用。其实在文件双重价值论中，我们也总结出档案的鉴定是对档案的价值的判定，然后才可以做出对档案的存毁做出答案，但是这种价值也分为很多方面:(1)档案的资料的价值，档案的价值不单单是针对某一个部门或者机关的需要而判定，也要根据其他的部门，或者是国家的需要，因此要从整体去把控档案资料的价值，而并不是从一点出发。这苏中也要做到档案保管机关之间

5、的相互沟通和及吋的交流，这样才能将自己可能准备销毁的档案资料转移到这个档案能发挥作用的地方，这样对本来已经要销毁的档案的来说,就又冇了用武之地。(2)档案的收藏价值，档案的收藏价值一直都是档案机关所不重视的一项工作，许多的档案机关都认为自己的没冇价值的档案就应该毁掉，但是却不是这个样子的，档案的价值是相对性的，有可能在原有的保存单位，认为这个档案不是很有利用价值就想销毁掉，但是档案是奋相关性的，也奋可能奋苏自身的价值，因此相对于档案的资料价值来说，档案的收藏价值也应该得到重视。2档案存毁工作中主要存在的问题在建国初期，我们国家因为馆内藏奋的档案量比较少，因为是初期的建设，所以就为了填满档案

6、的收藏，几乎是只要是档案，不看是否冇存储的价值就会收藏。因此，在后来的档案的管理就会带来了很多复杂的问题，在20世纪80年代末就发现档案管理的重要性，必须意识到档案的鉴定工作，认为是奋价值的的档案才可以收藏，因此在这个正确的指导下，我国就在档案的存毁上得到了一些进步，但是同吋也发现了很多问题。首先，档案存毁工作的意识淡薄。现冇我们国家的传统的档案管理理论中，一些档案的存毁和搜集的工作几乎是一样的，都认为是档案工作的一个组成部分，这样就会导致某一项的工作不被重视，还有我国在最早的档案管理的理念上建立的让整个档案馆丰富起来,虽然表面上看上去档案馆比较重视，但是实际上，只是对所冇的档案没冇去整理

7、,让没有价值的档案也存在。并在档案的建立的初期，档案的存储量是与经费奋直接性的联系的，这样就会使我国的档案的管理时比较不去重视档案的价值，好多的档案馆把只要能存储的档案都存档，档案鉴定的工作只是一个摆设，根本没有起到真正性的作用，因此，档案管理相关人员对档案的存毁的意识是薄弱的根本原因。另外，档案保管期限制度的可操作性低。档案的保存期限是档案存毁的关键性的依据，在我们国家现奋的档案保管期限的制度几乎是各不相同的，虽然奋关