关于拓宽档案鉴定理论的思考

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1、]一一---■•-件H题者容文科标作内15602.doc关于拓宽档案鉴定理论的思考黃子林如何拓宽现有的档案鉴定理论,便档案鉴定理论适应现代科学技术发展和档案鉴定工作的客观需要,是档案学研究的一个重要课题。一、现有档案鉴定理论的分析比较就世界范围来说,在近代和现代档案史上,木卅纪先后产生了五种有一定影响和一定代表性的档案鉴定理论。即1901年由普鲁士国家档案馆馆长迈斯奈尔提出的“年龄鉴定论”,第一次世界大战以后波兰的卡林斯棊提出的“职能鉴定论”,前苏联在十月革命后提出的“四项鉴定原则”,30年代由美国的谢伦伯格提出的“文件双重价值论”,50年代由我国档案学者在总结了国内外档案鉴定理论的基础上捉

2、出的“价值鉴定”理论。这些理论都在不同的国家、不同的历史背景和不同的条件下发挥过不同的作用。但以辩证唯物主义和历史唯物主义的观点进行分析,所冇这些理论随着社会的发展和进步,都存在着程度不同的局限性。迈斯奈尔的“年龄鉴定论”在强调300年以前的老龄档案应禁止销毁的同时,也规定“有永久性安排的起源和发展的文件,-•般应当加以保存”、“凡涉及政府不动产权利的案卷,一般应当保存;涉及政府权利的案卷只保存有重要意义的”、“每个机关都应保管与其行政管理有关的案卷”(注:韩玉梅张恩庆黄坤坊《外国档案管理概论》,档案出版社1987年版第80页。)作为决定存毁的标准,但它忽略了职能因索和价值因索,过于抽象不便

3、操作。卡林斯基的“职能鉴定论”强调以机关职能的重要程度、作用大小来决定档案的保存价值,机械地以机关地位高低和作用大小论档案保存价值,忽略了档案是一种历史记录这一重要特点,不利于全面反映历史,I大I而具有片而性。相对而言,谢伦伯格的“文件双重价值论”在档案与文件不分的情况下,在一定程度上揭示了档案鉴定的实质,肯定了文件价值这一概念,但对于同一鉴定对象分为原始价值和从属价值,是不确切、不全面因而也是欠科学的。就连美国本国的档案学者F・博列斯和朱莉亚•扬对这一理论也捉出了批评意见,说“谢伦伯格的观点反映了美国国家档案馆对法律的优先考虑,它耍求档案工作者首先考虑的是档案文件的证据价值,然后再考虑档案

4、文件的情报价值。可是,这种优先考虑并不能普遍适用”(注:韩玉梅张恩庆黄坤坊《外国档案管理概论》,档案出版社1987年版第83页。)。前苏联档案学者的“四项鉴定原则”即马克思主义指导下的历史主义原则、党性原则、全面性原则、完整性原则,及其“八项鉴定标准”即文件内容,全宗构成者,事件、时间和地点,作者,信息重复性,文件完好程度,文字、语文和艺术特点,文件的法律效力,反映了在社会主义制度下形成的档案鉴定理论,基本上揭示了档案鉴定的要求和一些实质性的内容,适应性和操作性比较强,但将这些原则和标准,概括为一种简明的理论见解就然是比较困难的。我国档案学者把档案价值作为鉴定工作的核心,认定一切历史的、现行

5、的档案材料是否需要保存,保存多长时间,都必须受到档案价值因素的制约,“决定档案价值的因素是档案自身的特点、状况、属性和主体的需要”(注:陈兆、沈正乐《最新档案工作实务》,屮国档案出版社1996年版第130页这就客观地揭示了档案鉴定工作的一般规律。但由于“档案价值鉴定”这一含义仍然不能完全概括档案鉴定的全部内容,不能反映档案鉴定工作的某些特姝规律,这就需要根据新的形势,拓宽“档案价值鉴定”理论。二、档案鉴定理论必须拓宽通过分析比较,我们看到了档案价值鉴定理论的科学性和在一定程度上的适应性。现在的问题是如何在“价值鉴定”理论的基础上,进一步深化和拓宽这一理论。(一)面向实际总结经验。我国貝有代表

6、性的档案价值鉴定概念,如陈兆@①、沈正乐主编的《最新档案丄作实务》一书第二篇笫三章中的解释是:“档案保存价值的鉴定工作是指各级各类档案馆和档案室按照一定的原则、标准和方法来判定档案的价值,确定档案的保管期限,并据此剔出失去保存价值的档案子以销毁的一项档案业务工作。”这个定义告诉人们,档案鉴定工作的核心在确定档案的保管价值,根据价值确定保管期限及其存毁。档案价值的表现形式是多种多样的,如工作查考价值、科学研究价值、经济价值、文化价值、法律凭证价值等等。但主要的应当是原始凭证价值和信息贮存、传播价值。经验证明,仅仅是判定档案价值还不够,还必须解决如何判定档案价值和从哪些方而来认定档案价值的问题,

7、必须对档案价值本身冇正确的认识。如档案稿本的鉴別、档案内容重复交义的处理、真伪的辨识、档案内容虚实的考证、档案载体寿命的测定、档案与文物资料的区分等,都为档案价值冇直接的联系。如果离开这些问题去判定价值,就难以使人高枕无忧。(二)必须重视实质鉴定。最近有关人员为证实党的十一屈三屮全会主题报告起草过程的真实情况,通过当年参加起草工作的于光远同志找到山邓小平同志起草的草稿原件,1999年6刀10日出版的《法律文萃

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