epc项目施工安全管理浅析

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1、EPC项目施工安全管理浅析贾元吉天津辰力工程设计有限公司天津300000摘要:设计、釆购、施工(EPC)总承包项目的施工HSE管理在确保项目施工的有序开展,实现项目目标,展现企业项目管理水平等方面起着重要的作用。化工EPC总承项目,由于其既具有一般建筑项目的高处作业、交叉作业、野外作业多以及人员流动性大的特征,又兼具大型吊装、火灾爆炸、危险品泄漏等重大危险源。因此,在项目施工过程中,通过釆取系统化的HSE管理方法,确保HSE工作的有效开展,始终是项目HSE工作人员的努力方向。木文分析了EPC项目安全管理中出现的问题,

2、提出了EPC项目安全管理的建议。关键词.•EPC;总承安全管理;项目管理安全管理是工程项目总承管理的重要组成部分,安全是一种责任、是一种形象、是社会进步的表现,是创造效益的保障,是企业做好各项工作的基础和前提,没有安全一切无从谈起。习近平总书记指示:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”这充分说明安全工作的重要性。安全管理水平的高低是参与市场竞争的最有力砝码。作为EPC总包项目如何做好安全管理是一个值得关注和探讨的问题。一、EPC项目安全管理中出现的问题1.安全责任落实不到位。无

3、论是总包单位还是分包单位,检查时发现都制定了一系列的安全规章制度,也明确了安全责任,但在具体实施过程中还会出现问题。究其原因在于责任心问题,责任心是做好安全工作的基础,落实责任制是增强责任心的有效办法。总包项目负责人对在工程管理中应承担的安全责任认识不清、定位不准,误认为外工程安全责任与木单位关系不大,对管理区域的安全管理不用心、不尽力,对明显的违规行为不制止,存在以代管的现象。2.安全管控意识不强。在进度、质量、安全、费用发生矛盾时,不能正确处理几者之间的关系。没奋认识到安全形势的严峻性和复杂性,过去形成的好4惯、

4、好做法、好传统、好经验没有继承发扬,产生了麻痹松懈思想,安全风险意识、责任意识淡化,惯性违章等现象时冇发生,安全管理中的问题未能得到及吋发现和纠正。二、EPC项目安全管理的建议1.要充分发挥EPC总承包方的作用。总承包单位做到进度、质量、费用和安全均得到有效控制,才是工程总承包的最终B标。如果安全管理失去控制,就谈不上进度、质量和费用的控制。安全管理不仅是施工分包单位的头等大事,更是总承包单位的首要任务。因此,在项目管理中,总承包单位要充分发挥自己在安全管理过程中的作用,教育全体员工不断提高安全意识,从“要我安全”到

5、“我要安全”,再到“我会安全”。要把安全工作摆在第一位,把安全管理纳入到各项管理中去,从而保证总承包目标的实现。要理清总承包单位与分包单位的关系。总承包单位应全面负责总承包工程的安全管理工作,对施工分包单位的安全管理工作进行监督、检查,制止违章指挥和违章作业。施工分包单位服从总承包单位的领导和管理,遵守总承包单位的规章制度和安全规定。施工分包单位的负责人要对本单位职工的安全与健康负责,冋吋要参加总承包单位组织的各项安全活动。总承包单位要积极开展安全隐患排查治理活动,落实各分包方安全责任,对重要环节要派人监督,落实措施

6、,坚决杜绝以包代管,防止事故发生。2.施工准备阶段的安全控制。总承包单位和分包单位均要建立以项0经理为安全第一责任人的安全保证体系,建立健全安全保证体系和安全监督体系,统一负责总承包施工现场的安全管理工作。在项0开工前,在做施工准备的同时,也要做好安全管理的准备工作,这是工程开工的必要条件之一。总包方应根据项目自身的特点,及时组织力量编制《安全文明施工策划书》、《安全文明施工标准》、《安全文明施工管理制度》、《安全文明施工方案》等,报建设单位和监理单位审批后,用以指导施工现场的安全管理工作。这样安全管理工作就有章可依

7、、有据可查。在工程开工前,总包单位要对施工分包单位的安全资质按条件进行严格审查,报建设单位及监理审批。例如:营业执照;安全资质证书;安全生产管理制度;安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备;特种作业人员的安全管理情况;大型机械设备使用情况等。在审查施工分包方编制的施工组织设计和施工方案吋,重点审查安全技术措施是否符合安全规定,安全防护隔离措施是否具体得当,是否具有可操作性,安全风险评估与辩识是否与实际相符。按照合同约定的内容,制定总承包工程的安全管理细则,并落实各级人员的安全责任。1.施工过程的安全管理(1)动态

8、化管理。化工EPC总承包项目往往具有施工周期长、施工工序复杂、涉及施工单位多、人员流动性大等特征,在项B施工HSE管理工作中必须坚持动态化管理,以PDCA循环的工作程序为指导,结合项0现场不冋施工阶段的施工特点,采取不同的有针对性的HSE管理方法,确保项目施工HSE工作的冇效开展,使项0施工过程中的各项HSE影响因素始终处于受控状态。(2)开展

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