转变发展方式须先实现“三个根本转变”

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1、转变发展方式须先实现“三个根本转变”当前，国际国内环境仍处在深刻复杂变化之中，我国发展面临的新机遇新挑战都很突出。在这样的环境条件下加快经济发展方式转变、实现经济平稳较快发展，既是我们必须应对的新的重大考验，又是我们必须完成的新的重大任务。加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，是提升区域经济实力，实现经济平稳较快发展的必由之路。笔者认为，调整经济结构是转变经济发展方式的战略重点，但要解决转变经济发展方式“转而不快”的问题，必须先实现“三个根本转变”：发展理念转变。思

2、路决定出路。影响一个地区经济发展方式转变的因素很多，转变发展理念是前提。转变思想观念，最根本的是树立科学发展理念，把科学发展观作为转变方式的指南、破解难题的有力武器，转变经济发展方式就有正确的方向，才能激发出转变发展方式的巨大动力从传统思维中解放出来，去发现、把握发展规律，抓住并利用好国家关于结构调整的一系列政策，充分发挥地方自身优势，在发展中促转变，在转变中谋发展。就宣化区而言，要实现“建设具有区域竞争力经济社会发展强区目标”构建“3+3”现代产业结构必须树立四种发展理念：一要确立以人为本的发展观念，始终把实现好、维护好、

3、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，注重改善和保障民生，不断提高人民群众生活水平。二要确立协调发展观念，确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的发展理念，努力做到经济发展速度、质量、效益相协调，投资、出口、消费拉动相协调，城乡发展相协调，传统产业与新兴产业发展相协调。三要确立绿色、可持续发展观念，改变发展不计资源环境代价的错误思想，重视生态环境保护和资源清洁节约利用，开展节能减排攻坚，节约资源，保护环境。四要确立创新发展观念，依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新推动经济发展由资

4、源驱动型向创新驱动型转变。知识结构转变。知识决定水平。以知识经济占主导地位的21世纪，知识是转变发展方式的“核心动力”，知识结构的转变提升决定着发展方式的方向和水平。可以说，要解决一个地方经济发展方式“转而不快”的问题，关键取决于一个区域人力资本的积累和自主创新能力的提升。学习是改变提升知识结构的主要途径，在学习中力求实现三个转变：一要提高学习层次，使知识结构从经验型向科学型转变，科学发展观深刻揭示了经济社会发展规律，是加快经济发展方式转变的科学世界观和方法论，我们要认真学习和贯彻落实科学发展观，不断提高战略思维、创新思维、

5、辩证思维能力。二要拓宽学习领域，使知识结构从单一型向综合型转变，要广泛涉猎经济、政治、文化、科技、历史、社会等各方面知识，把握现代科技加速发展的趋势和规律，推动自主创新的能力；研究和把握当前突出的社会矛盾及问题，积极运用社会学和管理学新知识，推动经济社会发展。三要加深学习深度，使知识结构从粗放型向精专型转变。改变经济发展方式不仅具备广博的知识结构，而且具备精专的业务能力，要努力精研专业，成为本专业、本领域的行家里手。保障机制转变。机制是转变发展方式的保障。加快经济发展方式转变，必须加快形成有利于经济发展方式转变的制度安排。应

6、以政府职能转变为主线，积极推进财税体制、收入分配制度、投资体制、垄断行业等相关领域的改革，要敢于创新，从体制、机制等方面有新的突破。宣化区深刻分析区情，科学研判，提出了“3+3”产业发展定位要完成这一目标，就要着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成加快经济发方式转变的制度。重点要完善有利于经济发展方式转变的利益导向机制；进一步健全现代市场体系，增强市场经济主体的动力和活力；建立健全科技发展机制，积极探索建立由企业牵头的重大科技项目研发机制，不断增强自主创新对经济的驱动力；进一步完善体现科学发展观

7、要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系，推动各级政府在重视发展速度的同时更加重视质量效益、结构优化、节能环保、民生改善，增强加快经济发展方式转变的自觉性。