山区县如何实现发展方式转变

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1、Ill区县如何实现发展方式转变**如何发展?是沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗支撑工业化和现代化;还是转变发展方式,走资源节约型、环境友好型发展之路?在深入学习实践科学发展观活动中,**县委、县政府带头换脑筋、换思维、换思想,促使全县上下形成共识:**的最大特色是生态,核心是要发展,关键是要转变发展方式,途径是要把生态优势转化为产业优势、把产业优势转化为经济优势,目标是要走出一条生态立县、绿色崛起之路,努力建设低碳与生态经济先行先试的试验区,建设生态文明与经济文明协调发展、人与自然和谐相处的生态经济示范区。为此,全县确立了“生态立县、绿色发展”主战略,制定了围绕经济建设为中心、突出

2、发展与和谐两大主题、大力实施项目带动战略,打基础、管长远,促进全县经济社会的科学发展、绿色发展。**之所以能创造“生态立县模式”,关键在于坚持生态保护优先,果断调整优化产业结构,促进了生态经济的快速发展。一是果断淘汰落后产业。关闭县农药厂等高污染企业,停止发展了食用菌产业和山羊养殖业。二是全力发展生态旅游。树立全县“大生态、大景区、大旅游”发展理念,规划打造**、**温泉等十大品牌景区。三是全面发展生态农业。创造了区域化布局、多元化投入、标准化生产、产业化经营、品牌化发展、市场化运作、科技化支撑、综合性开发的生态农业发展模式,建立了千亩以上的生态农业示范11个,其中万亩以上的有4个。四

3、是积极发展低碳工业。招大引强,建设了40多家投资强度大、科技含量高、经济效益好、环境污染小和兼具资源培育、产品精深加工双重功能的工业项目,构建了“资源培育一产品加工一反哺资源”的循环工业产业链。五是打造生态林城镇。按照国际化旅游城市标准,坚持用大视野、大手笔,高层次、高水平地推进生态园林城市建设。把森林、景区、公园搬入城市,使城市建设与生态旅游充分融合,构建“一城三景区”的城市格局。小县要实现发展方式大转变,就要积极构建有利于转变发展方式的工作机制。深化财政体制改革。实行县财政综合预算、部门预算、国库集中支付和专项资金集中管理办法,努力增收节支;改革行政审批制度。全县精简压缩行政许可事

4、项105项、投资项目审批30项,压缩率分别达到36%和44%;优化服务机制。建立健全了县领导“一招五挂”等工作机制,成功破解了''用地难”、“融资难”、“招工难”等发展瓶颈;创新绩效考核机制。在全县186个单位(含学校、医院)实行"指纹考勤、佩证上岗”制度,建立健全了公务活动考核制度,并将此与绩效考核挂钩,促进干部作风大转变,优化发展软环境;健全目标管理机制。建立健全了关于生态保护、生态农业、生态旅游、生态城镇等绿色发展考核细则,用一套定性和定量的指标体系来衡量工作目标实现程度,并将结果作为干部使用的主要依据之一。**的绿色崛起,被专家学者誉为“**生态立县模式”。这个模式的核心是速度

5、与效益的统一、生态与发展的统一、创新与继承的统一、强县与富民的统一。“**生态立县模式”证明,只要有强烈的干事创业的责任感、使命感,有一整套科学完整的发展思路,有一股不达目的不罢休的执着干劲,有一支总揽全局、善打硬仗的领导干部队伍,经济欠发达的山区县在中部崛起进程中是可以大有作为的。

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