新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策

《新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、新农村建设中村级财务管理现状、问题及对策许道杰安徽省蚌埠市固镇县财政国库集中支付中心摘要：新农村建设作为我国棊层民主建设的重要组成部分，直接关系到社会的和谐发展，关系到农村发展规划，具有重要的现实意义，其中财务管理占据了重要的位置，是促进农村教育，医疗等社会事业发展的基本，因此，进行农村财务管理尤为重要。分析新农村建设中村级财务管理中存在的现状，问题，提出有效的对策十分必要，是社会主义新农村建设的重大课题与重要的任务。关键词：新农村;建设;问题;财务管理;对策;作者简介：许道杰，安徽省蚌埠市固镇县财政国库集中支付中心。建设社会主义新农村，确

2、保乡风文明，管理民主十分重要，是社会发展的基石，为此，国务院制定了一系列扶农惠农的政策，希望通过加强农村道路建设，促进农村教育开展等方式促进农村发展，为农民提供最棊本的公共服务手段，提高了农民收入，提升了农民生活水平，但是，也存在一定的问题，尤其是财务管理方面的问题，阻碍了新农村建设发展的步伐，基于此，分析新农村建设中村级财务管理现状、问题，提出有效的解决方案与措施尤为重要，木文的研究具有重要的价值。一、新农村建设中村级财务管理现状、问题农村建设中村级财务管理现状、问题主要体现在以下儿个方面，第一农村财务管理制度不健全，不完善，近些年，随着

3、社会的发展，大量自然村落进行了合并，再加上村一级的财务管理体制并未完善健全，因此，出现村支书，村长一人独大的问题，往往是村里一把手一人说了算，独揽大权，影响了财务管理效果。在受到乡镇人力资源匮乏的影响，对村干部缺乏有效的监督约束机制，缺少必要的监督，极易出现村干部滥用职权，以权谋私等行为，导致出现财务管理体制不健全等问题。第二，村级财务管理并未公开透明，调查研究显示，长期以来，大部分农村的财务工作都受到了广泛的关注与重视，花费了大量的人力，物力与财力资源，同时，也出台了一些行之有效的制度政策，提高了财务管理质量。在财务内容，财务程序，财务形

4、式方面都进行了公开，但是，部分农村受到思想认识不到位的影响，仍然暴露了大量的问题，未进行财务的透明公开，影响了财务管理效果。村级财务管理未公开透明主要体现在两个方面，一方面，乡镇记账审核存在问题，乡镇农经站是最后的审核关门，但是大部分农村财务管理人员业务素质能力较弱，不熟悉村中的村务，责任心不强，缺乏原则性，从而存在审核开支不合理，票据凭证违反规定等问题。另一方面，公开的内容不够具体，不够详细，对实质性内容公开不详细，只公开了一些无关紧要的内容。第三，村级财务制度并未落实到位，执行度不强，资金管理不强，在新农村建设过程屮，大部分农村集体财产

5、未设立固定资产，也未设立明确的账目，甚至缺乏专人保管，极易出现资产丢失，资产被占用等问题，资金资产管理效果不佳，不利于财务管理工作的开展实施。第四，农村财务监督管理不力，缺乏必要的监督。大部分村子虽然定期公开财务，但是公开的内容空洞，不够具体，群众无法了解资金用途，无法有效进行民主监督。其次，民主管理意识淡薄，分散的家庭经营模式影响丫民主监督效果。大部分村民对集体事件不够关心，不了解，不过问，报着事不关己的态度，对村中的事物不够了解，给一些贪污腐败干部可乘之机，影响财务管理质量，导致出现贪污腐败问题。二、新农村建设中村级财务管理存在问题的解

6、决对策（一）加强法制宣传，依法管理在新农村建设过程屮，提高财务管理质量的棊础就是加强法制宣传，依法管理，因此，依法依规抓住村级财务管理尤为重要，是社会主义新农村建设的基本举措。加强法制宣传，依法管理需要注意以下儿方面内容，第一，需要采取切实可行的措施，加强法规法律，政策制度的宣传，加大法制宣传，提高群众的思想认识，是村干部，村财务人员意识到财务管理的重要性，切实解决实际问题，明确分工，加强财务管理效果，为新农村建设法制创造有利的条件。第二，需要对财务人员、村干部进行培训，培训的内容包括法律知识，财经管理知识等内容,可以提升财务人员的综合素质

7、，业务能力，可以提高村干部的综合素质，按章办事，为群众谋取福利。第三，需要幵展民主教育，提升村民的意识与水平，为村民讲解法律与政策等知识，增强村民民主意识，参政意识，解决财务管理中存在的问题，堵塞财务漏洞，有效实施监督权利，达到理想的监督效果。（二）严格落实责任追宄制度落实责任追宄制度，是有效进行监督，是确保财务工作顺利实施的关键。严格落实责任追宄制度需要从以下几个方面着手，第一，需要明确职责，将责任落实到个人，在未经村民会议决定的情况下，任何个人与组织不能以集体的名义进行借贷，同样，也不能以集体资产为担保谋取个人利益，需要将责任落实到个人

8、，并且，严格落实责任追宄制度，一旦出现问题，出现财务损失等，必须要追查到底，必须使和关责任人承担责任，以免农村财务出现损失。第二，需要完善法律法规，加强监督。在处置集体土地时，需