建筑工程实施阶段的造价控制要点分析

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1、建筑工程实施阶段的造价控制要点分析：在分析建筑工程实施阶段造价控制管理中存在的问题后，对提高工程造价控制管理水平的几点技术措施进行了详细分析研究。　　关键词：建筑工程；实施阶段；造价控制管理　　：TU723.3：B：1009-9166（2011）017(C)-0156-01　　　　工程总投资成本失控、施工成本过高、以及资源浪费严重等问题在建筑工程实施阶段普通存在，影响了建筑行业的高效快速发展。目前，我国建筑工程项目普遍存在技术与经济效益相分离的情况，在实施阶段，工程相关管理人员、技术人员、监督人员等往往只注重工程

2、项目建设整体施工质量水平和施工进度的控制管理。相当一部分人员忽视了建筑工程全过程的造价控制管理的重要性，在进行工程全过程造价控制管理过程中，由于缺乏与工程造价相关的技术知识，造成建筑工程总造价在项目实施全过程中得不到有效控制管理，甚至出现严重失衡现象，大大降低了工程项目建设经济效益。因此，对我国建筑工程实施阶段造价管理存在的问题以及相应改进技术措施进行分析研究，提高建筑工程项目实施阶段工程造价控制管理水平具有非常重要的一样[1]。　　一、建筑工程实施阶段造价控制管理中存在的问题　　现阶段我国建筑工程造价控制管理水

3、平与国外先进发达国家相比依然存在很大差距，具体表现在工程造价管理政策体系不健全、工程招投标行为不规范、工程实施阶段全过程造价动态监督管理水平较低等问题。1、工程造价管理政策体系不健全。由于受传统“重施工、轻管理”建设理念的制约，我国建筑行业中工程造价管理普遍存在政策体制不健全现象，存在多头管理权责混乱等问题。就工程项目造价定额而言，按主编单位和管理权限就可以划分为：全国统一定额、建筑行业统一定额、地区统一定额、以及企业定额等造价编写参考文件，由于各种定额颁发管理部门进行造价控制管理的要求和掌握尺度不同，导致在工程

4、项目实施阶段造价控制管理执行过程中，经常出现由于切入点不同而发生矛盾，致使工程项目造价控制管理出现混乱，定额使用单位无所适从现象发生，大大降低了工程造价控制管理水平。2、工程招投标动态控制管理不到位。建筑行业中所使用的招投标管理机制，依然选用国家颁布的相关造价概算预算定额文件，而此类定额又存在严重滞后性，很难与建筑市场实际情况相互吻合，也就是说在进行工程造价定额报告编制过程中，大多只考虑了项目建筑造价静态控制管理方面，缺乏动态调控机制，导致基于国家定额编制的造价控制管理文件与实际投资间存在较大差距，降低了工程造价

5、控制管理可靠性、实时性和准确性。有的建筑工程项目按照相关规范要求，应进行公开招标以提高其造价控制管理水平，但项目未进行任何招投标就让施工单位进场施工；有的项目在工程已处于建设高峰期才委托相应监理单位进场，这样监理单位在工程实施阶段无法开展工程造价全过程监督管理。　　3、分包转包不规范施工行为。由于建筑行业缺乏有效的法律法规进行造价控制管理，加上工程项目实施阶段某些施工单位在工程建设过程中，造价控制管理责任意识相对较差，没有从工程整体效益出发，而是根据自身利益需求采取肢解工程、多方发包等不规范工程承包模式，从而导致

6、工程项目在实施阶段总包单位、监理单位等无法协调安排工程建设进度和进行统一现场施工质量控制管理，造成工程施工现场出现施工次序混乱、原材料浪费严重等现象发生，不仅影响到工程项目建设总体进度和质量，同时还会由于层层转包分包，出现偷工减料、建设材料采购不达标、施工内容简化等现象发生，给工程埋下巨大安全隐患，直接影响到工程造价控制管理水平。建设工程实施阶段造价控制管理除存在上述问题外，还存在设计不合理、施工变更较多、工程造价控制管理重视度不高、造价工程师建筑市场信息收集不完善等造成工程造价发生“三超”现象。　　二、提高工程

7、造价控制管理水平措施研究　　1、政府加强对建筑工程造价宏观调控力度。实施阶段是建筑工程工程建设费用产生最多阶段，同时也是工程造价控制管理重要环节，政府加强对该阶段的造价宏观调控力度，可以有效提高整个建筑工程造价控制管理水平。建筑工程实施阶段的造价控制管理与施工单位的经济效益间有紧密的相连。工程承包价格、施工质量和施工进度控制管理水平的高低等会直接影响到建筑工程综合投资价格，因此，政府在此阶段中加强对工程造价的监管和宏观调控力度，采取完善合理的控制管理措施，可以保证工程造价监管控制的实时可靠性，推动建筑行业高效快速

8、发展。政府管理部门对建筑工程实施阶段的造价监管和调控，对整个工程造价全过程控制管理具有非常重要作用[2]。2、加强工程招投标管理。建筑工程招投标内部包括整个项目的勘察、设计、施工、监理、以及与建筑工程实施阶段有关重要设备、建设材料等的采购。通过公开竞标机制的招投标管理模式，从技术和经济性等方面选择施工单位或建设材料供应商，并在实施阶段严格按照合同要求进行监督管理，这对工程