浙江将拓宽进城务工人员子女升学通道

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1、浙江将拓宽进城务工人员子女升学通道　　全国“两会”期间，教育部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时透露，教育部正在与北京、上海研究推进进城务工人员子女高考方案。　　浙江是否也会紧跟步伐，逐步放开进城务工人员子女就地高考？浙江的教育资源盘子能否承受四面八方涌进的外地考生？会担心“高考移民”趁机钻制度空子吗？昨日，全国人大代表，浙江省教育厅厅长刘希平接受时报专访，就以上问题予以回应。　　刘希平：这几年，我们一直在探索怎么样有效解决进城务工人员子女的义务教育阶段以及后义务教育阶段的读书问题。在解决进城务工人员子女的九年义务教育阶段，浙

2、江是做得不错的。截至去年，浙江省接收进城务工人员子女读书大约116万人，其中就读公办学校的约75%，这一比重在全国排名前列。还每年把资助改造民工子弟学校作为重要的为民办实事项目。现在在中等职业教育阶段，浙江接收进城务工人员子女的渠道也已经打开了，但在接收进城务工人员子女报考普通高中以及参加高考方面，浙江目前还在研究。这涉及到许多问题。包括教育资源特别是普通高中资源配置是否足够、外来务工人员子女资格条件认定、高校招生指标等。这些问题都需要深入、审慎地研究。否则，处理不好，不仅解决不了外来务工人员子女就地高考问题，还会对本地居民子女教

3、育带来冲击。　　刘希平：浙江要放开进城务工人员子女就地高考，首先在资源配置上存在不少困难。根据现有的高考制度和教材使用体系，外来务工人员子女要就地高考，首先要就地读高中。外来务工人员子女教育大都集中在发达的城市，而目前浙江普通高中的资源配置，在一些发达城市及周边地区还是比较紧张的，像温州、宁波、杭州等一些城市市区高中学校大班额的问题就比较突出。如果不新建一批高中学校，现有教育资源承担不了大量接收外来务工人员子女就地读普高，而新建高中涉及到城市规划、资金投入、土地征用等大量问题。　　刘希平：需要考虑这方面的问题。众所周知，我国教育发

4、展水平各地区差异很大，浙江的教育水平在全国是比较高的。如果我省在进城务工人员子女就地高考方面不设定一定条件，必然会成为许多外省市区家长送孩子读书的优先选择地区。目前，进城务工人员子女身份的认定客观上有一定困难，很有可能一些人只是为了孩子读书而到浙江来。这些年，我们在义务教育阶段已经碰到了不少为教育而“移民”的问题。　　刘希平：这需要全国统筹研究。一方面要切实加强农村和欠发达地区的教育，促进各地教育发展均衡，减少教育人口过大规模的流动。另一方面，需要流入地大力增加教育资源配置，由按户籍人口改为按常住人口进行规划，增加流入地接纳能力。

5、同时也需要国家层面，根据教育人口流动去向改革财政教育转移拨款制度，全面建立“钱随人走”的教育制度。更为重要的是，要全面加快户籍制度改革，让那些长期生活在城市，有稳定收入、稳定居所的外来务工人员成为本地户籍居民，这是治本之策。我们希望户籍制度改革能加快适应城市化和人口迁移的需要，为外来务工人员子女就地高考创造好的制度环境。　　进城务工人员的孩子也是我们的孩子，我们一定积极地进行探索，努力为他们创造更好的上学读书环境。我们鼓励和支持我省有条件的地方在这方面进行更为积极的试点和努力探索。