网络平台流转商业银行股权存在的问题及建议

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1、I绾平台流转商业银行股权存在的问题及建议-、主要流程目前，堡迂股权在淘宝平台拍有贯迭拍卖和资产处置拍卖模式两种模式。司法拍卖主要是地方法院通过淘宝司法平台拍卖遗务人堡狂股权。资产处置拍卖模式主要是拍卖M受股票持有人委托通过淘宝资产处置平台拍卖。竞拍流程主要有6个过程。一是竞买人阅读拍卖公告。二是竞买人联系处置方了解标的物详情。三是竞买人通过淘宝账号及绑定的支付宝账号，缴纳为标的物评估价值5〜15%的保证金。四是出价竞拍。竞价结束前2分钟内如有竞买人出价，竞价结束时间自动延迟5分钟，循环往复至无人出价，竞拍结

2、束。五是竞价成功后，竞买人按时支付余额。六是竞价人在线下完成过户。二、主要特点（一）@垫拍卖笔数快速增加，以司法拍卖为主银行股权在淘宝平台拍有司法拍卖和资产处置拍卖模式2种模式。司法拍卖模式主要是地方法院通过淘宝司法平台拍卖M人银行股权。资产处置拍卖模式主要是拍卖M受股票持有人委托通过淘宝资产处置平台拍卖。从趋势看，越來越多的银行股权通过淘宝平台进行拍卖，截至2016年3月31日，淘宝网共开展了1407笔（见表1）网络银行股权拍卖，2015年拍卖笔数是2013年、2014年2年总和的2.6倍，2016年1季

3、度拍卖笔数217笔，同比增长59.56%。其中，司法拍卖模式共有1349笔、占95.7%，资产处置模式有61笔、占4.3%。同时，司法拍卖有快速增长趋势，2016年1季度拍卖笔数208笔，同比增长63.78%。（二）拍卖标的84%为涉农金题机构股权，近8成为浙江、江苏2省银行从涉及银行类型看，1季度涉及67家银行。农商行、农紂合作银行、城市商业银行、村镇银行分别占68.7%、10.4%、16.4%和4.5%,84%为涉农金融机构。从银行是否上市看，有2家n股上市银行（郑州银行、浙商银行），以及4家IP0申请

4、己获批拟上市银行（江苏银行、无锡农紂商业银行、江苏江阴农村商业银行、江苏常熟农村商业银行）。（三）自然人股拍卖为主，拍卖成交率近5成从股权种类（股本金來源和归属没置）看，自然人股、法人股分别占62.2%、37.8%。从股权数量、金额看，1季度拍卖股权数量为4.56亿元，涉及股权评估价值为13.34亿元（见表3）。从拍卖成交情况看，拍卖成交率为51.2%，成交数量为2.12股，成交金额为7.48亿元。其中，自然人股拍卖成功率达到62.2%,高于法人股成交率近30个百分点。（四）拍卖交易活跃度、股权拍卖增值情况

5、呈现两极分化从上挂拍卖次数看，一方面经济欠发达地区、或本身经营困难、注册资本小等特点的银行股权经过多次挂牌、更改起拍价后仍遭遇流拍，掘统计，一次、二次、三次及以上拍卖流拍率分别为32.3%、11.1%、5.5%。如资产处置模式中杭州余杭农村商业银行股份有限公司117.03万自然人股权评估价值1100万元，起拍价1000万元，经过第三次上挂拍卖均为流拍。另一方面部分实力较强、拟IP0上市银行股权受到热捧，一次拍卖成功率为30.4%。拍卖竞价次数较高，如江苏常熟农村商业银行股份有限公司20.79万自然人普通股评

6、估价值112.08万，起拍价值112.08万，竞价次数达到617次。部分股权参与拍卖人数较多，如江苏紫金农村商业银行股份有限公司13.31万法人股权评估价值37.9万元，起拍价值37.9万，有108人报名参与。从股权增值率看，一方面55%的银行股权成交金额高于评估价值。且股权拍卖数量少、拟IP0中请上市等银行股权拍卖增伉率较高，如江南农村商业银行股份有限公司0.65万A然人股受到18人参与、88次竞价，股权增值率高达300.0%。此外，江苏江阴农商行、江苏常熟农商行等拟IP0中请上市等银行股权增伉率较高，占

7、股权增伉率高于100%惜况的58.3%o另一方面42.3%的银行股权成交金额低于评估价值，部分开业不久、注册资本实力不强的银行股权增值岀现负值。如宁波余姚农村合作银行注册资金9658万元，折现率仅为53.05%,为折现最低值；浙江富阳农村商业银行2015年1月筹建、注册资金为7.42亿元,有4笔折现率低于70%O三、主要原因（一）经济下行期,中小者转让股权变现情况增多一方面，拍卖股权集中于江浙一带，上述地区中小企业主众多,因经济形势下滑出现了大量倒W,甚至发生债务违约被司法诉讼，导致法院申请强制拍卖债务人所

8、持有的银行股权。另一方面，部分企业、中小M者对未來经济增长预期担忧，加之生产经营困难资金紧张，通过“资产处置模式”拍卖所持有银行股权。（二）投资者缺乏信心，提前拍卖股权套利在当前经济不景气，地方银行不良率上升，盈利能力下降的背景下，投资者对此预期增强，加上回报率偏低，一些投资者提前拍卖股权变现。另外，在经济下行、金融改革推进背景下，中小涉农银行财务状况欠佳，影响投资者信心。比如“资产处置”模式中，2015年至20