在成本预算管理中难得模糊(1)

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1、在成本预算管理中难得模糊(1)成本预算的模糊管理与一般管理的最大区别在于其管理方法的特殊性，不是采用刚性的、事前规定的条条框框来限制和约束被管理对象，而是通过系统整合实现人本管理及其管理目标，以及采取适用于复杂管理的方法论来进行成本预算管理。　　在企业经营业务预算中，成本预算是最基本的预算。在实际预算编制过程中，由于企业环境的不确定性以及成本管理基础工作薄弱等条件限制，使得企业成本预算管理陷入了“上下相互扯皮”的泥潭中。对此，本文将以“模糊管理”思想为指导，从而提出成本预算管理的新思路。　　　　　企业成本预算的模糊性：模糊管理思想的提出　　　在现实生活中，“

2、模糊性”无处不在，比如，人的身高有高与矮之分，但高个与矮个的标准到底是多少呢？高、矮本身就是模糊的概念。从理论上讲，模糊性是一种描述的不确定性，它是事物在性态和类属方面的亦此亦彼性，也就是中介过渡性。事物的“一切差异都在中间阶段融合，一切对立都经过中间环节而互相过渡”，当两极对立的绝对性消失了，这就是本文所提出的模糊性。那么，该如何理解成本预算管理的模糊性呢？　　（3）采取适用于复杂管理的方法论来进行成本预算管理。其管理方法特点为：一是非优化，即成本预算管理方法不以追求最优化和最高效率为基本原则，而是在吸取科学管理确定性原则和理性的前提下，将不确定性引入成本

3、管理范畴中，使管理更符合客观实际。二是非规范化，即力求使员工在更大的空间，以更大的自由度从事创造性的生产经营活动。　　笔者认为，坚持成本预算的模糊管理，企业当务之急应注意做好以下工作：　　一是以人本管理为核心做好成本预算编制工作。人是根本，一切管理工作的各个环节都要由人去掌握和操作，管理活动的各项职能，管理目标的实现都要通过人的活动来落实，离开了人，管理活动就会失去存在的基础。因此，成本预算管理的关键在于充分发挥人的主观能动性，实行人本管理。在预算编制过程中，上下级预算方案存在差异是不可避免的，这就需要企业按照模糊管理思想要求，对于偏差较大的下级预算方案重点

4、审视其准确性，对于偏差较小的下级预算方案则采取灵活处理的方式予以解决，从而提高下属单位执行预算的积极性。正如某CFO所提及：如果能将企业利润大幅度提高，我欣然接受成本费用预算金额提高的现实。　　　二是建立柔性管理与刚性管理相结合的成本预算管理模式。就成本预算管理体系而言，企业应以柔性管理为主体。这就要求企业根据具体环境特点使成本预算体制的设计符合企业的实际情况，比如在市场状况不稳定的情况下，企业的制造费用预算可以考虑采用弹性预算的方法；鉴于未来经济活动的不确定性，企业还可以将成本短期预算与长期预算相结合；为避免在成本预算执行过程中的短期行为，企业可以考虑采用

5、滚动预算方式，每过一个月，立即在期末增列一个月的预算，逐期向后滚动，因而在任何一个时期都能使预算保持12个月的跨度等。就企业成本预算管理分解、落实责任指标而言，企业应强调刚性控制，特别是月度执行预算，应以刚性管理为主。　　三是将模糊思想融入成本预算管理目标中。企业成本管理的目的是降低成本费用，提高经济效益，为达到这一目的，企业必须设置成本预算管理目标。成本预算管理目标的模糊管理已体现为两点：　　（1）成本预算管理目标确定中的模糊管理。预算的编制是配合企业的成本管理目标而进行的，它的科学与否取决于成本管理目标的制订，因而企业要考虑市场因素，制订切实可行的目标。

6、一般而言，管理目标是定性目标与定量目标的结合，对于定性目标，企业是不可能实现精确管理的，需要借助于综合、分析、类比、借鉴、假设等模糊性思维来实施。即借鉴模糊管理方法非规范化特点，预算标准不可过严，要给员工一定的自由度，激发其劳动积极性及其创造力。　　（2）成本预算目标分解中的模糊管理。企业应将总预算中确定的成本控制目标，按照内部各成本责任中心进行分解，落实到各部门和每层组织，并将为每个成本责任中心编制的责任预算，作为其努力的目标和对其进行考核的依据。在目标分解过程中，要充分考虑局部与全面控制目标之间存在的矛盾，以及由此产生的部门过分独立性和缺乏协作精神等管理

7、不善的状况。各部门应当构成互相支持的联结网络，将成本预算目标与企业目标融为一体，每项计划都应以有助于实现企业目标的方式存在于预算之中。