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1、水资源可持续利用的对策2010-12-2710:35:21《河南水利与南水北调》2010年第8期作荞:忾书亭微博评论浏览次数:202字号:T
2、T摘耍:我国水资源呈紧缺,供需矛盾突出,经济社会髙速发展对水资源需求迅速增加,而水资源分布不均、水污染和水资源管理等问题使水资源危机日益加剧,对人类生存和社会经济的可持续发展构成了很人威胁,实现水资源的可持续开发利用对我W经济的可持续发展具有重要意义。本文论述了水资源可持续利用的内涵、机理和实现条件,提出了实现水资源可持续利用的基本对策。关键同:水资源;可持续;对策随巷我国经济和社会的发展,对水资源的需求景会越來越人,水质耍求越來越商,水问题
3、显得日益突出。到203()年,如果我国的人口达到16亿,人均水资源量将下降到17(X)m3,接近国际公认的警戒线。所以我们又必须考虑水资源的承载力问题,也就是说我W的水资源是否还能支搾起W家经济和社会的发展。水资源已成为影响和制约我国可持续发展的jfi要因素。一、水资源可持续利用的内涵水资源可持续利用虽有各种不确定的解释,但仑的内涵至少应钮栝:适度开发:对水资源的利用后不应破坏资源的阆冇价值,并且尽讨能地回避开发措施对资源的不利影响:不妨碍后人未來的开发,为后來开发留下各种选择的余地;不妨碍他区人类的开发利用及其水资源的井亨利益;水的利用效率和投资效益是策略选择的.卞要准则;不能破
4、坏因水而结成的地理系统。二、实现水资源可持续利用的机理(一)水的循环规律是水资源得以循环利用的保证水资源优越于大多数其他自然资源在于通过太HI能的作用使陆地上的水源不断得到史新补充,从而使维持一切生命活动的新鲜水源不断。但足随若人类社会的不断前进和人口的增长,人类对水资源开发利川和治理的广度和深度越來越人,对水的需要不断增加,而自然界所能提供的可以得到史新和补充的新鲜水贵却是有-•定限度的,因而在一些地区出现丫水资源的供需失衡;冇些地区因过度开发和污染破坏了当地水源,良接威胁人类安全生存的环境。因而人们要求保持水资源的持续利用并改昔保持人类的生存环境,均需拥有水资源承载能力所能维持
5、的承载水景,该水景必须能在水循环条件K得以持续维持。(二)水呈守恒原理是水资源得以持续利用的客观事实水虽守恒原理,就是指-•定虽的水在其循环运动过程中,可以变换形态和存在空间,但其数觉不变作为该部分水贵应具有以下特征:一是可能按照社会的耑要提供或可能提供的水贵;二是该水莆拥有可靠的水源,且该來源通过水循环不断能得到更新和补充;三足该水量可由人工加以控制;四足该水量和水质能够适应用水耍求:五足该水:S主耍功能系供水,旅具虫态功能。三、我国水资源可持续利川的实现条件(-)更新水资源概念、建立节水型社会是实现水资源可持续利用的先决条件长期以来,人们对水资源的认识存在2种模糊观念:一是无限
6、可用论,认为水是“取之不尽、用之不竭”的天赐之物,不存在危机问题;二足有值无价论,认为水不具备资产特征,其所有权不明确,人们可以白由索取、由于上述观念的左右,人们惜水、爱水、节水意识十分淡薄,对水资源的浪费己成为一种社会痫疾。据统计,仅北京帘一年的洗车用水就相当于6个北海的水呈。因此,解决屮国缺水问题的根木出路在于节水,而节水的基础在于社会。节水型社会是指要增强社会的节水意识,把节水的政策贯彻到社会的各行、lk,让节水的观念落实到全社会的每个人。K•核心是提K用水效率,促使水资源的利用符合可持续发展的原则。建立节水型社会的关键在子增强社会的节水意识。为此,全国节水办公室专家建议编写
7、生动有趣的水资源科普读物,对广大中小学生进行潜移默化的水资源教育,普及水资源知识:在全体公K中树立水安全是M家经济安全基础的思想,增强保护水资源的责任感,把节水贾穿于每一次用水的行动之屮,逐步建立适合我国水环境的节水工业、节水农业、节水城市的全方位的节水社会格局。(二)调整我国水资源格局是实现水资源uj持续利用的基础条件早在建国之初,毛泽东就提出:“南方水少,北方水少,如有可能,借点水來也是可以的”。毛泽东的这一“借”水构想,是调整我M水资源格局,实现我W本世纪水资源优化配S的战略选择。如今,这一“借”水构想的总体框架南水北调工程己日渐淸晰,即分別从长江流域上、屮、下游向北方调水,
8、形成南水北调两、中、东3条引水线路。2003年南水北调工程中线和东线己开工建设,该工程建成后,年调水量将达265〜500亿m3,相当丁•北方五片平均水资源的4.9%〜9.3%,这无疑将对干洞的北方带來福音。(三)协调好生产、生活和生态用水是实现水资源可持续利用的保证条件长期以來,我国在水资源的配界和使川上缺乏虫态观念。在水行政管理体制上存在着部门单目标管理与水资源的多功用相矛盾的局而。水资源配置和管理的“次优化”问题-直得不到有效解决。如货河从1972年开始出现断流,
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