我国农业水资源可持续利用的对策研究

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1、成都理工大学硕士学位论文充作用。本研究的意义在于为农业水资源可持续利用的合理、科学的制度安排提供理论方面的分析依据和实践运用模式的探讨。我国农业水资源可持续利用面临着多项挑战。水资源察赋短期内难以改变，需求管理则是目前可行的水资源可持续利用的必由之路。它不仅需要长期的努力、巨额的资金投入，更需要制度与政策的激励和与之相适应的技术改进和提高。水资源的质和量相对于农业生产和农业的可持续发展都是至关重要的，本研究的最终结果就是为了促进可持续发展理论的研究，推进中国水资源可持续发展战略的实现。1．3研究思路本论文从系

2、统论的角度着眼，从生态价值观和可持续发展观出发，从中国农业水资源可持续利用矛盾及问题分析着手，探索我国农业水资源可持续利用的主要途径及对策。1．4研究内容与方法研究的方法：本研究主要采用理论研究与定量分析、文献资料法等相结合的研究方法。研究的内容主要包括：(1)生态价值观；(2)可持续发展理论：(3)近年来直接对水资源、农业水资源研究的文章、文献；(4)有关农业水资源管理、利用、发展状况的调研报告；(5)系统科学、环境哲学、经济学等相关理论。1．5可能的创新与不足本文从系统整体的角度着眼，分析了社会经济——水

3、资源——生态环境复合系统关系，提出了农业水资源可持续利用的内涵，着重分析水的商品性，重点从转变水观念，强化灌区管理体制和运行机制，构建水权、水市场，改革水价等方面提出了我国农业水资源可持续利用的对策，试图有所创新。由于在资料、数据获取方面难度较大、研究方法的掌握上尚有欠缺，本文主要反映为实证研究不足，研究以宏观、定性为主，对个案及定量的研究不足，对策结论在个案中的应用尚需论证和细化。此外，由于强调农业水资源可持续利用的所有相关制度与政策的分析，因而论文在深度挖掘方面还有待加强。第2章我国农业水资源的现状及存在

4、的问题2．1我国农业水资源的现状2．1．1水资源短缺全球水资源为14亿km3，工农业用水分别占世界用水量25％和70％。因人口急剧增长，全球人均水资源拥有量近几年己减少25％。历来被认为资源丰富的我国，水资源问题不容乐观，人口占世界的22％，而淡水量仅占世界的8％，人均占有量为2200m3。目前1．33亿hm2耕地中，尚有0．55亿hm2为无灌溉条件的干旱地，有0．93亿hm2草场缺水，全国每年有2亿hm2农田受旱灾威胁，农村8000万人和6000万只家禽饮水困难。农业缺水量达3000亿m3。我国主要河流黄河

5、自80年代以来，几乎年年出现断流，且断流流域不断延长，范围不断扩大，断流频数、历时不断增加，给工农业造成巨大损失，平均每年损失为200亿元，同时断流也给沿途居民的生活造成很大影响。2．1．2农业水资源供需失衡目前，我国农业日缺水960万吨。全国每年因缺水少产粮食约800亿公斤。据国家气候中心分析，我国部分地区干旱形势十分严峻，尤其是华北、东北、黄淮、西北的东部地区出现大范围旱情。内蒙古东北部、黑龙江西部、吉林西部有中等到特重程度的干旱；广东、广西和福建的部分地区平均降水量是1951年以来的最小值；西北地区东部

6、及黄淮西部、新疆的局部因降水持续偏少，有中等程度的旱情；河北省大部分地区和辽河以西及辽南地区，从1997年以来已连续7年干旱少雨。2．1．3农业水资源质量持续下降我国农业面I临的水量危机在很大程度上是由水质恶化所导致的。目前，无论是地表水还是地下水，我国的水质污染非常严重。根据1998年对全国约11万公里河流进行的评价，符合《地面水环境质量标准》I、II类标准的只占29．4％。如果将Ⅲ类标准也作为污染统计，则我国河流长度有70．6％被污染，占监测河流长度的2／3以上。与此同时，地下水均遭到不同程度的污染，尤其

7、是北方5省区和海河流域的地下水污染比较严重。成都理工大学硕士学位论文2．1．4挤占农业水资源情况严重长期以来，由于农业的比较效益低，导致农业水资源通过不同的途径改作它用，以寻求单位水资源所产生的效益高于原有的水资源利用模式。建国初期，我国农业用水量约为lOOl亿立方米，占全国总用水量的97．1％，到了1997年，该比例下降到76．5％，约有1206亿立方米的水资源被转移。据预测，到2050年，全国需水构成比例中农业用水占54％，城市生活用水占46％，以1949年的比例为基准，．那么到2050年将有3427亿立

8、方米水资源被挪用。2．1．5农业用水浪赘严重农业是我国的用水大户，约占全国总用水量的73％，但有效性很差，水资源浪费十分严重，渠灌区水的有效利用率只有40％左右，井灌区也只有60％左右，每m3水生产粮食不足lkg。而一些发达国家水的有效利用率可达80％以上，每m3水生产粮食大体都在2kg以上，其中以色列已达2．32kg。如果发展高效节水技术，灌溉水利用率达到0．6．-0．7，水分生产率为1．5kg／