青岛建设自由港的可行性分析

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1、青岛建设自由港的可行性分析闵素玲　王素芬　王立志（青岛黄海学院财经学院，山东青岛　266427）摘　要：在现实的世界经济舞台上，自由港正以方兴未艾之势，在世界各地蓬勃发展。中国有必要在沿海港口设立自由港，其中青岛是较好的选择。2014年，青岛港货物吞吐量居全国沿海港口第六位，集装箱吞吐量居全国沿海港口第四位，加快建设青岛自由港意义非常重大。通过对青岛建设自由港的必要性和可行性的分析，使青岛能够认清自身的优势和劣势以及机遇和挑战，从而可以制定合适的战略措施，为建设自由港做好充分的准备。..关键词：青岛；自由港；区位优势；经济腹地中图分类号：F552　　文献标志码

2、：A　　：1000-8772（2015）08-0244-02收稿日期：2015-02-15基金项目：山东省高等学校人文社会科学研究项目(J13WF74)。简介：闵素玲（1979-），女，山东潍坊人，硕士研究生，讲师。研究方向：区域经济学。一、引言自由港又称“自由口岸”，是全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口。这种港口划在一国关税国境(即关境)之外，外国商品进出港口时免交关税外，且可在港内自由改装、加工、长期储存或销售。从设港的地理特征来看，自由港一般具有优良港口，这类自由港除海港外，还有众多内河港口和空港，可深入大陆内部。中国有必要在沿海港口设立自由港，其

3、中青岛是较好的选择。二、建设青岛自由港的必要性分析（一）从国际环境分析1.经济全球化带来了发展机遇。经济全球化是指世界经济活动超越国界，通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围内的有机经济整体。经济全球化是世界经济发展的重要趋势，经济全球化的本质就是贸易的全球化。目前，中国的国民经济保持年均7.5%以上的增长速度，外贸进出口总额的高幅增长，这些必将推动中国港口的大型化、深水化、专业化方向的持续快速发展。2.顺应世界港口的发展趋势。港口是一个国家对外开放的门户和窗口。在经济全球化的大背景下，作为与世界经济联系的窗口或连接点的

4、港口重要性日益凸现。[1]在经济全球化的大背景下，传统意义上只作为运输中心、承担货物装卸功能的港口，已经不能满足新的国际贸易发展的需求。港口功能必须在具备国际货物装卸运输中心功能的同时，还至少要具备国际物流、信息、商贸、金融等服务中心，即自由港。（二）从国内环境分析1.中国经济发展的需要随着世界贸易中心向亚洲转移和中国经济高速增长，对海运需求越来越大。据统计，2013年中国进出口贸易总额达4.16万亿美元，取代美国成为全球最大贸易国。截至2013年11月，全国规模以上港口完成货物吞吐量97.49亿吨，同比增长9.3%。[2]经济的崛起使数个自由港的诞生成为可能

5、。实施“青岛自由港”，不仅可以优化国际物流运作流程，简化通关手续、加快物流速度，加快建设山东半岛制造业基地的步伐；而且可以使环渤海地区充分发挥独特的区位优势，进一步扩大对外开放，扩大我国外贸出口，促进我国经济的发展。2.区域一体化的需要青岛是我国重要的沿海开放城市和区域性中心城市，以青岛为对外开放的龙头城市，立足东亚，面向世界，将山东半岛城市群发展成为山东以及黄河中下游地区对外开放的门户，区域综合竞争力强大的国际化都市连绵区和城市空间联系密集区，全国乃至环黄海经济圈重要的先进制造业生产服务基地之一，城乡统筹发展的示范区，可持续发展的生态经济区，带动全省社会经济

6、的跨越式发展。3.提升在东北亚地区核心竞争力的必然选择随着经济全球化的发展，东北亚地区的经济竞争越来越激烈。在东北亚地区，韩国釜山已经发展成重要的国际航运中心。青岛港口由于没有相应的自由贸易政策，大量本来可以在青岛港口中转的货物流失到日韩港口中转，使青岛港口变成了日韩港口的喂给港。因此，面对日韩不断调整经济政策，在我国北方沿海城市加快建设一个自由港势在必行。从经济发展基础、地理位置、自然条件等方面综合考虑，青岛符合建立自由港的各项要求。三、建设青岛大自由港的可行性分析世界港口发展的基本条件是自然禀赋和经济腹地。青岛自由港所在的青岛市具备了其他城市所不具备的优势

7、。（一）独特的区位优势1.优越的地理区位青岛市地理位置十分优越，它位于环太平洋经济圈最活跃的东北亚经济区，濒临黄海，与日本、韩国隔海相望，北隔渤海海峡与辽东半岛相对峙，西与我国能源基地中原地区接壤。青岛是中国沿黄河各省市最大的出海口岸，也是世界各国进入中国中西部内陆的海上通道，具有内外双向辐射的功能。另外，青岛地处北温带季风区域，属温带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑。2.完善的基础设施青岛不仅自然条件十分优越，基础设施也相当完善。青岛有着世界上少有的天然良港，域阔水深，终年不淤不冻。以青岛港为代表的山东半岛港口群位于东北亚海上交通要冲，是南来北往国际航线的必经之

8、地，临近亚欧、亚美和亚澳三大国际主航线