南非国家课程的实施、调整及启示

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1、南非国家课程的实施、调整及启示摘要：“2005课程改革”是南非民主政府为推行国家课程而进行的最大的教育改革，从计划到所有年级全部实施长达十年。在这十年中，南非政府委托南非课程改革委员会对正在进行的课程改革从课程的设计结构到课程的评价标准、学习领域、教师的培训等各方面进行不断地跟踪调查与反思，并对改革及时进行调整。关键词：南非国家课程；“以学业结果为基础的”；问题与对策；启示南非“国家课程”是南非民主政府成立以来在基础教育上所采取的最重要的改革举措。是南非长达十年的“2005国家课程改革”的重要内容，它能否顺利实施直接关系到南非基础教育改革与发展，也影响南非整个

2、国家的发展。正如南非政府在2001年在《面向21世纪的南非2005课程改革报告》中所说的“意在消除种族隔离并把一个新的南非带入21世纪”。①一、南非国家课程的实施及其特色南非前政府留给南非民主政府的是一个分隔的、发展极不平衡的教育体系。在种族隔离政策下，有十九个被种族、地理及观念所分隔的教育部。每个教育部所实施的课程都是不相同的。1994年民主选举之后，取消了种族隔离政策，南非政府颁布的《南非教育与培训发展白皮书》（1995年）、《南非质量法案》（1995年）和《南非教育法案》（1996年），全面阐述了南非新政府对学校有关课程的政策与规范化的要求。在这三个法案

3、的基础上，南非国家教育部进行课程纲要修订和课程科目合理化改革。主要目的是奠定国家核心课程的基础，使南非中小学课程走向规范化。课程改革合并与合理化了原存课程，删除了与种族隔离相关的内容，以及不经常使用的语言，标志着民主政府与过去决裂，力求体现教育的主体价值；并从学校和课程中消除种族歧视；为各种族、所有性别及各阶层提供一种能相互尊重、平等发展的平台。南非教育部原规划从1995年开始实行新课程，到2000年将在所有年级（从学前到12年级）全部实施新课程。但是由于准备不足与资源、师资等问题，从1997年开始在1年级与7年级进行，把所有年级实施的时间定于2005年，并把

4、新课程实施年级定为从1年级到9年级，所以这次改革就被称为“2005课程改革”。南非国家课程由学习领域、学生学业结果与国家评定及考试三个方面组成。南非国家课程的颁布从根本上改变了以往各区教育部对于课程决策的直接权力，改变了基础教育阶段课程内容的混乱情况，促使学生价值观的统一。从总体上看，南非国家课程有以下几方面的主要特点。（一）在设计出发点上由教师的教学目标、科目目标转向学生的学业结果以学生学业结果为基础的教育可以说是南非2005国家课程的最主要的特色。杜威的以学生为中心的实用主义哲学、以学业成就为基础的教育、融合课程理论是对2005课程设计产生影响的最主要的三

5、种理论。②以“学生学业结果为基础的教育”（oute-basededucation,简称OBE），是由斯派蒂（B.Spady）提出的，是在20世纪80年所流行的“以能力为基础”（petence-basededucation）或“以绩效为基础”（performance-basededucation）的教育上发展起来的。一些教师认为，他们对于学生的教学或评估是以“能力”或“绩效”为基础的。“以学业结果为基础的教育”，要求教师必须清楚学生在学历结束时应达到什么样的结果，然后通过寻找、设计有效的内容与方法使他们达到这些结果，由教师直接评估学生的学业成就。在学习的过程中，

6、教师和学生不考虑他们何时能“完成任务”，直到学生能证实预期的结果，才算获得成功。对于那些已经达到成功的人来说，他们得到的指导集中于他们需要发展的、明确定义的能力上，他们所获得的证书清楚地反映哪些能力标准已成功达到了。“以学业结果为基础的教育”中，所有的课程的设计、教学内容的选择、学生的评价与学业成就证书，都是围绕明确的学业结果来组织的，真正做到了以全部的学生为中心──而不是以教材、时钟或日历为中心。“结果”是在一段学习经验或经历结束后，学生所达到的可看见的、可证实的成果。这种成果主要反映在三个方面上：学生知道了什么；以学生所知道的，他们真正能干什么；在证实成果

7、中学生的信心与动机。以学生的“学业结果为基础的教育”系统实施的前提条件是：所有的学生都是能学习成功的，但不是在同一天、以同样的方法；成功的学习促进更成功的学习；学校控制的条件直接影响该校学生学习的学业成就。“以学业结果为基础的教育”认为教学的适应性与教学内容一样地重要。但是学业成就的设定并不依赖于内容，要求学生将其生活中的多种内容与学业结果联系起来。其主要特征有六点。1.是以学生为中心的、具有发展性的学习过程。同时强调学习者的学习内容与学习结束后所能达到的水平。2.通过活动课程来促进学生解决问题的能力与批判性思考的能力。3.只规定教学的目标并不规定具体的教学内

8、容，认为教师是课程的设计者与实施者。4