农村水利工程管理存在的问题及解决对策探讨

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1、农村水利工程管理存在的问题及解决对策探讨（菏泽市水水利局，山东，菏泽，274000）【摘要】为了很好的贯彻落实十八大报告和“十二五”规划，应该加强农村地IX的水利工程建设和管理，对于农村水利工程管理过程当中存在的问题予以解决，从而推动农村地区社会经济的发展，同时，促进我国国民经济的发展。木文首先介绍了农村水利工程管理过程当中存在的问题，然后提出农村水利工程管理问题的解决对策。【关键词】农村水利；工程管理；存在问题；解决对策；探讨作为国民经济和生产生活发展的关键性和基础性的水利工程建设，是水资源合理利用、生态文明

2、建设以及农村社会经济发展的重要保障。伴随着社会经济的不断发展进步，农村水利工程管理逐渐受到社会各界的重视，在社会主义现代化建设的新时期，国家在“三农”问题等农村发展的战略部署方面做出了重大的安排，农村水利工程建设既是建设新农村的关键环节，优势生态文明建设以及环境保护的重要内容。为此，我们应该分析和发现我国农村水利工程管理过程当中存在的具体问题，并及时的采取措施和对策对农村水利工程管理过程当中的相关问题进行解决。1.农村水利工程管理存在的问题1.1管理人员整体素质较差我国社会经济的发展在一定程度上推动了我国水利工

3、程数量和规模的扩大，但是在相关的调查研究过程当中我们发现，我国的水利工程管理相关单位的人员配置和机构设置不合理不科学，这也就造成了工作效率和工作质量的降低。例如：某水利工程管理单位拥有5万人的职工，其中括4.2万的在职职工和8千人的退休离职职工。另外，在超编和冗员的状况下，水利工程管理单位仍然缺乏大量的专业化技工人员，在一项调查中我们发现初、中、高级技工仅占总职工的22%。农村水利工程管理人员整体素质低的现状和问题严重制约了我国农村水利工程管理的工作的开展，同吋对于我国农村地区的发展也产生了一定的制约。1.2项

4、0资金缺乏伴随着我国社会主义新农村的建设，国家逐渐增加了对农村地区的资金投入，对于农村地区给予很大的补助和补贴。但是，一方面农村地区的财政吃紧，后期项0款项无法顺利跟进，我国农村地区的经济水平落后，用于项0工程的资金严重不足，致使工程项B无法按期竣工，从而在一定程度上影响到该地区项0工程的顺利开展；另一方面，由于农村水利工程耗资量较大，国家财政补贴相当于杯水车薪，大部分资金还需农民们自行解决，因此，在巨额的资金压力下，农村水利工程无法按计划启动以及实施管理。项0资金的缺乏是现阶段我国农村地区水利工程管理过程当中

5、必须首要解决的问题，项0资金对于水利工程设施的建设和修复管理具冇重要的意义和价值。1.3水利工程管理意识薄弱自古以来，我国的小农经济具有很强的分散性，这也就致使现阶段处于生产责任制下的农民，集体意识比较薄弱，对于农村地区的水利工程等公共设施的管理意识比较淡薄。在调查研究中我们发现，我国大部分地区的农民在谈到水利工程的吋候普遍认为水利工程的建设就是为了用水方便；当谈到水利工程管理的相关问题的吋候，农民们普遍反映从未想过对水利工程进行管理。冇些地区的存在在堤坝和河道等地方滥垦乱种或者设塘养鱼等现象，由于粗放式的农村

6、水利工程管理模式，我国很多地区的水利工程存在着严重的渗漏、截留等现象。现阶段很多农村水利工程由于年久失修以及管理缺乏，水利工程的供水能力逐渐丧失。农民们为了满足自己的生产生活用水，对地下水过度开釆，从而进一步引发水土流失，水库容积缩小，在这种情况下，农民们并未及吋的对水库淤积进行清理，反而导致洪涝灾害的发生和恶化。1.农村水利工程管理的解决对策2.1提高农村水利工程管理的科学性对于农村地区的水利工程我们应该做到建管并重，首先我们应该根据当地的情况和水利工程的类型采取个人承包、专人管护等管理模式，使得农村地区的水

7、利工程无人看管的局面得到改善。其次，不同的水利工程具冇不同的功能和效益，因此，我们应该根据当地水利工程的功能和效益，按照农民的意愿进行配套管理设施的建设，尽可能最大限度地发挥出农村水利工程的相关效益和效能。按照市场经济的相关原则和规律，对水利工程管理的成本和费用进行合理的核算,在促进水利工程可持续运营的前提下实行有偿管理，从而实现非营利、降低管理费用。2.2加大资金的投入力度为了更好的满足当前农村地区社会经济发展对水利工程项0数量和规模的要求，政府和社会应该加强对农村地区建设资金的投入力度，一方面可以通过社会筹

8、资等方法获取农村水利工程的建设和管理的项目资金；另一方面各级政府要按照自身的责任对农村地区的水利工程建设和维修增加资金投入，做到既要维护好现有的水利工程，又要增加新水利工程的建设。冋吋政府应该发挥自己在水利工程建设和管理过程当中的领导作用，协调好水利工程建设和管理的相关部门，完善好建设和管理的配套资金，对农村地区水利工程建设的资金进行引导，避免挪用资金等现象的出现，从而推动我国农村地区