从突发外部性问题谈企业社会责任

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1、从突发外部性问题谈企业社会责任[摘要]面对突如其来的自然灾害与环境灾难等外部性问题，企业是积极应对、采取必要措施加以解决，还是漠不关心、甚至趁火打劫，是衡量现代企业是否“良好社会公民”的“试金石”。企业明确并履行社会责任有利于提升其竞争力、促进国民经济可持续发展，建设和谐社会；推动我国企业社会责任运动的发展，使走向国际化的中国企业在履行社会责任方面做得更好，有赖于企业、政府与社会各界的共同努力。　　[关键词]企业社会责任；外部性；和谐社会　　[中图分类号]F270-05[文献标识码]A[]1006-5024(2008)07-0102-03　　[作者简介]黄如安，

2、军事经济学院财务系教授，硕士生导师，研究方向为国有资产与经济管理。(湖北武汉430035)　　　　一、企业社会责任观的内涵　　　　从经济学角度来界定企业社会责任，认为企业作为盈利性的经济组织，其目标不单纯是生产商品、追求利润最大化，还应该向社会提供质优价廉的产出，并兼顾利害相关者的利益；从管理学角度来界定企业社会责任，认为企业承认并承担社会责任是其经营策略与发展战略的需要，企业在生产经营过程中，通过对经济、社会与环境等因素进行综合管理，并承担相应的责任，是为了将社会责任这种竞争压力转变为竞争优势，获得更好的经济效益；从社会伦理学角度来界定企业社会责任，认为企业是

3、社会的细胞，社会自然对企业有着应该的整体利益作出奉献的伦理要求；从法学角度来界定企业社会责任，认为企业的生产经营活动涉及到社会公共利益，因此，就必须遵守相应的法律法规和履行相应的法律义务，守法规、重伦理、行公益，做有社会责任感的企业。　　根据科斯定理及其推论，由于信息不能免费获取、经济人的有限理性和机会主义等制约因素的存在，市场交易是有成本的，或者说存在利用市场价格机制的费用，这就是“交易费用”。它进一步说明自由市场经济(俗称“看不见的手”)并不能完全有效地配置资源，存在着大量的外部性(尤其是外部不经济)的问题。这就为企业的产生或存在提供了铺垫。企业的性质，或者

4、说企业存在的内在特征是通过组织内部交易(或团队生产)来减少市场的不确定性及潜在的交易要素所决定的成本。在交易费用为正的条件下，要使市场价格机制可供替代和选择，即企业运作与市场对资源的配置是有效率的，经济权利的初始界定，也就是产权制度的合理安排是至关重要的，因为权利的初始界定会对资源配置或经济绩效产生强烈的影响。可见，企业的产生或存在是产权制度的安排，也是一种市场制度。市场主体或生产要素所有者赋予企业家及企业一定的权利，这就是企业权利的初始界定，形成一定的企业制度，然后又通过制度或法律的形式把它固定下来。根据权利与义务(责任)对等的原则，企业在依法行使法律制度赋予

5、的资源配置与生产经营权利时，也应承担相应的责任。因此，从产权理论的角度出发，所谓企业社会责任，是指企业在一定的产权制度安排下依法行使法律赋予的各种权利时所应承担的相应责任或履行的义务。　　企业承担社会责任，即支付的社会成本与其从社会取得的收益(或造成损害的补偿)应是对等的。换言之，企业承担社会责任的大小应以其行使的产权边界为限。因此，企业社会责任的主要内容或合理范围，包括以下三个方面：　　一是改善市场机制的责任。现代产权理论认为，企业并不是用非市场方式替代市场方式，企业也是一种市场经济制度。企业作为市场的主体之一，有权利用法律赋予的各种权利包括利用市场价格机制的

6、权利，但也应当承担维护市场秩序，改善市场机制效率的责任。具体包括通过明晰产权关系与要素所有者激励的合约，降低或减少市场不确定性的风险预期；通过促进劳动分工与专业化协作，提高市场交易的效率；尊重市场供求规律及价格形成机制，通过有效率的组织计划与内在化行为改善市场价格机制。　　二是解决外部性问题的责任。在市场交易费用为正的条件下，企业既是通过外部性内在化降低交易费用的主力，同时还是产生大量外部性问题的主要载体。要想让企业承担外部性责任并成为解决外部性问题的主体，就必须明晰产权、建立合理的产权制度与自愿的产权交易市场。企业应当承担或解决的外部性问题主要有，对资源的过度

7、或无效率的利用；对环境的污染与生态破坏；为追求企业自身利润最大化，而将私人成本无偿地转嫁成社会成本，如无偿地使用自然或社会资源；为取得企业利益而损害社会公共利益，如制造、出售假冒伪劣或不安全产品，行贿受贿、偷税漏税等。　　三是调节资源配置的责任。企业的本质特征就是通过企业家在法律赋予的权利范围内使用所掌握的生产要素，组织团队生产与内部交易，而转换市场交换关系，调节一部分资源的配置，达到企业利润最大化与增加社会总产出的目的。企业家或企业在完成这个历史使命的同时，就意味着他不仅要对股东负责，还必须对相关利益者负责，承担相应的社会责任。企业的责任不仅是促进股东利益的最

8、大化，还应维护所有利害相