基于现代农业发展的职业农民供需分析及市场培育

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1、基于现代农业发展的职业农民供需分析及市场培育摘要:2012年中央首次提出了新型职业农民,农业部便开展新型职业农民培育试点,并逐步在全国有序推开,如今已经取得了显著成效。但在深入落实“四个全面”战略布局、推动“新四化”同步的进程中,农村经济社会发展发生着深刻变化,职业农民的供给与需求之间还存在差异,现代农业发展的基础条件对职业农民的吸引力不强、农业教育资源在职业农民供给的数量、培训成效等方面还存在不足,新型职业农民的标准缺乏统一规范,为此,提出积极创造吸纳新型职业农民成长的外部条件、引导潜在的职业农民从事农业生产、激发现有农民成为新型职业农民等市场培育策略。关键词:新型职业农民

2、;供需分析;市场培育作者简介:马爱林(1971-),男,河北迁安人,河北科技师范学院研究员,主要研宄方向为职业教育;宁永红(1970-),女,河北迁安人,河北科技师范学院教授,硕士生导师,主要研究方向为职业教育管理。基金项目:河北省社会科学基金项目“农村经济发展视域下职业农民供需市场培育研宄”(编号:基于现代农业发展的职业农民供需分析及市场培育摘要:2012年中央首次提出了新型职业农民,农业部便开展新型职业农民培育试点,并逐步在全国有序推开,如今已经取得了显著成效。但在深入落实“四个全面”战略布局、推动“新四化”同步的进程中,农村经济社会发展发生着深刻变化,职业农民的供给与需

3、求之间还存在差异,现代农业发展的基础条件对职业农民的吸引力不强、农业教育资源在职业农民供给的数量、培训成效等方面还存在不足,新型职业农民的标准缺乏统一规范,为此,提出积极创造吸纳新型职业农民成长的外部条件、引导潜在的职业农民从事农业生产、激发现有农民成为新型职业农民等市场培育策略。关键词:新型职业农民;供需分析;市场培育作者简介:马爱林(1971-),男,河北迁安人,河北科技师范学院研究员,主要研宄方向为职业教育;宁永红(1970-),女,河北迁安人,河北科技师范学院教授,硕士生导师,主要研究方向为职业教育管理。基金项目:河北省社会科学基金项目“农村经济发展视域下职业农民供需

4、市场培育研宄”(编号:HB15JY104),主持人,马爱林;河北省人文社科项目“城镇化进程中农村职业教育面临的困境及破解”(编号:SD151040)主持人:宁永红。中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1001-7518(2016)34-0026-06新中国成立以来,“三农”问题一直是我们党和国家高度重视的重大战略问题。进入21世纪以来,随着我国新“四化”,特别是城镇化、农业现代化进程步伐的加快,“谁来种地”问题逐渐引起了国家高层的高度关注,同时也是学者们一直在研究和探讨的问题。农民这一概念在不同的历史时期,不论是学者的研宄还是政策的规定都被赋予了不同内涵,从农民、新型

5、农民、职业农民、新型职业农民不断演变,农民从事的职业也在不断分化,农民也从身份转换到职业,这种转换应该是与农业经济发展相适应的。脱离农业发展的现实需求,对职业农民的培育缺乏明确方向,培育后又没有用武之地,显然是一种教育的浪费。因此,需要树立市场意识,了解职业农民的需求方即现代农业的发展是否为其生长提供了载体,才能进一步探讨对职业农民培育什么内容,以及怎么培养的问题。一、职业农民需求侧:现代农业发展基础分析(一)农业生产现代化水平相对较低,对职业农民缺乏吸引力现代农业是与传统农业相对而言的一个新阶段,需要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,提高农业水利化、机械化和信

6、息化水平。但在转型过程中,从表1可以看出,我国农业现代化水平还相对较低,对照蒋和平2008年在《中国农业现代化发展水平的定量综合评价》中提出的农业现代化初始、起步、发展、成熟、实现过渡期、实现现代化六个阶段及14个指标值,他认为我国农业现代化水平成熟阶段劳均耕地面积为22.5-30hm2、单位耕地面积劳均农机总动力为18-24kw、有效灌溉率为67.5-90%、有效化肥使用量为278-365kg/hm2。我国从1952年到2012年尽管农业生产经营组织方式不断变化,由互助组到家庭联产承包制,劳均耕地面积从1952年0.62hm2减少到2012年的0.47hm2,但劳均农机总动

7、力由0.0017kw增加到2012年的8.4261KW,农业机械总动力2013年达到了103906.8万千瓦,比2000年增加了1590万千瓦,机耕水平2013年达76%,机收水平达48.15%,劳均种地面积、劳均农机总动力两个指标分别处于初始期和起步期,我国农业机械化水平不高。在有效灌溉率、?r业从业人员比重指标上处于发展期,其他指标如有效化肥施用量土地生产率、人均GDP、劳动生产率等增长迅速,正在向实现现代化发展,土地生产率、农民人均纯收入、城镇人口占总人口的比重处于成熟期(见表1),说明我国农业现

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