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时间:2018-11-10
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1、对“现代企业制度”的再认识内容简介:目前社会对现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”定义,理论上不够准确。从而使现代企业制度所特指的制度,没有1、和企业的一般制度相分开。以及2、和一切历史时期的企业制度相分开。本文从制度所要达到的目标出发,对“现代企业制度”重新定义。认为,现代企业制度,是“所有者、经营者、劳动者”企业三大经济主体的责任、权利和利益制度,解决了目前定义发生的两个理论漏洞。即:以“责权利”的制度目标,和企业其它各项制度相分开;以企业三大经济主体,和早期资本主义企业只有“资本”和“劳动”两大经济主体,以及传统的计划
2、经济中,没有独立的微观经济主体相分开。关键词:现代企业制度企业三大经济主体责权利制度一、“四句话”和现代企业制度对不上号什么是现代企业制度?人们常用“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”定义。可是这样定义不够准确。它既不是“制度”,也未必是“企业”制度,更未必是“现代”企业制度。相对于“现代企业制度”这个词组所含的3个词来说,“四句话”没有一句能对上号。首先,“四句话”不是“制度”本身,而是制度(加上其它因素)的结果。正如“鲜美的味道”不是厨艺,而只是厨艺的结果一样。其次,“四句话”不能被称为“企业”制度。它不是泛泛的企业制度,而仅仅
3、是企业各种制度中的某一类制度。我们知道,企业中有许多种制度,例如质量管理、安全生产、现场纪律、财务、考勤等等。这一切制度,总称为“企业制度”。当前人们所说的“现代企业制度”,显然不包括“质量管理”一类制度。它只是“某一种”企业制度,或者说,它只是企业的各种制度之一。既然如此,它又怎能被泛泛地称为“企业制度”呢?最后,“四句话”不能被称为“现代”企业制度。它是一切历史时期企业所共有,而不是现代企业所特有,依次分析如下:1、“产权清晰”:现代企业制度要求“产权清晰”,可是谁能说,计划经济的产权不清晰?所谓“产权”,实际是马克思主义政治经济学所说的“所有”关系
4、的法的体现——所有权。在计划经济中,我国社会的主体所有制是全民所有制和劳动群众集体所有制。而这两种所有制的产权关系,毫无疑问,都是非常清晰的。这样我们怎能说,“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?至于人们常说的“产权虚置”。我们姑且不说这一理论是否站得住和是否符合当时的实际情况。即使这一理论真的无懈可击,也不过是产权的实现问题,而不是产权的有无和是否清晰。如果谁还对计划经济的“产权清晰”有所犹豫,我们不妨讲更鲜明的例。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧?可是那时企业的产权却是绝对清晰的。这样我们怎
5、能说,“产权清晰”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?2、权责明确:现代企业制度要求“权责明确”。可是谁能说,计划经济的企业制度权责不明确?在计划经济中,全民所有制企业有“完成国家计划”的明确的责任,也有“组织和指挥企业生产”的明确的权力。这样我们怎能说,“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?我们仍然可以讲外国。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧?可是那时企业的权责却绝对是明确的。这样我们怎能说,“权责明确”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?3、政企分开:只有在这一点上,现代企业制度才和计划经济企业制度
6、不一样。可是这也没有为“四句话”留一条退路。资本主义的企业制度已经一百多年了。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧?可是那时除去“东印度公司”等极少数政府企业外,绝大多数企业都是独立于政府之外的。这样我们怎能说,“政企分开”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?4、管理科学:现代企业制度要求“管理科学”。可是谁能说,计划经济的企业制度管理不科学?我国当年的“鞍钢宪法”、“两参一改三结合”、大庆油田的“三老”、“四严”、“四个一样”等等管理方法,都达到了当时很先进的科学管理水平,就连国外的管理学界也非常重视。这样我们怎能说,“管理科学”仅仅是现代
7、企业制度的独有特征呢?我们仍然可以讲外国。资本主义国家的企业从19世纪末的“泰罗制”为代表,已经开始了科学管理。我们总不能说一百多年前的企业制度是“现代企业制度”吧?可是那时却已经有“科学管理”了。这样我们怎能说,“管理科学”仅仅是现代企业制度的独有特征呢?二、什么是现代企业制度?“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的“四句话”,由于既不是“制度”,也未必是“企业”制度,更未必是“现代”企业制度,因此“四句话”不是现代企业制度的本质属性。那么,什么是“现代企业制度”?所谓“现代企业制度”,顾名思义,首先是“现代”企业制度,它要和一切其它历史时期的企
8、业制度相区分。于是第一个问题便是:所谓“现代”,究竟是指哪个时代?究竟是和哪些历
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