公募基金会的资金监管问题研究（毕业论文word版）

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1、摘要一系列的“慈善丑闻事件”被媒体爆出，倒逼原本已饱受争议的公募基金会制度进行彻底的改革。在公募基金会出现的诸多问题中最核心的即是资金的筹集、管理和使用问题，也是导致慈善丑闻最主要的诱因。社会各界有关对公募基金会资金加强监管、完善制度体系的呼声越来越高。对于公募基金会来说，公募资格是一把双刃剑，其在拥冇更为广阔的资金来源渠道的同吋，也意味着要承扔更多的责任，接受更多的监督。文章以此为出发点，在分析了公募基金会现状和问题的基础上，有针对性地提出了完善建议。文章主要从以下几个方面展幵论述：第一章引言，主要是对基金会的发展以及定义做了简耍的阐述，并介绍了H前我国基金会和公募基金

2、会的发展状况，为下文展开对公募基金会资金监管问题的论述提供一个大背景。第二章是公募基金会及其资金问题概述。从民法角度对公募基金会及其资金的特殊法律性质进行了分析；结合现实，总结了目前公募基金会获得资金的主要方式。对公募基金会资金的运作流程，包括资金的筹集、管理和使用做了比较详细的介绍并通过分析问题提出了加强监管的必要性。第三章是公募基金会资金的监管现状与问题。该部分在承接第二章后半部分的基础上，对我国公募基金会资金监管问题进行了更为详细的分析，具体从监管法律体系和具体环节、制度等角度进行Y论述。第四章是国外基金会资金监管的分析和启示。介绍了美国、英国在基金会或是慈善机构资

3、金监管中的重点制度并且结合实际国情提出了可供我国借鉴的理念和制度。第五章是对我国公募基金会资金监管的完善建议。该部分是整篇文章的核心所在，要真正的完善公募基金会的资金监管，应当首先树立以合作、激励、积极为重点的监管理念，从而真正适应时下不断发展的公募基金会的改革需求。其次就是从立法完善、实现多屮心监管主体的构建以及健全几项重点监管制度着手，全方位、系统化的完善对公募基金会资金的监管。关键词：公募基金会，资金监管，法律制度AbstractAseriesofcharityscandalshasbeenreportedbythemediarecently,whichforcep

4、ublic-raisingfoundationsinourcountrytoconductathoroughreformofthesystem.Themostimportantproblemthatimpedesthedevelopmentofpublic-raisingfoundationsishowtoraisemoney,howtomanagemoneyandhowtoallocatefunds,whichisalsothereasonwhythecharityscandalshappen.Peoplebecomesuspiciousaboutthesefounda

5、tionsandrequireourgovernmenttorebuildthepublic-raisingfoundationslegalsupervision.Forpublic-raisingfoundations,thepublicraisingqualificationisadouble-edgedsword,withwhichtheycanhavemanychannelstoraisemoney;however,theymusttakemoreresponsibilitiesandreceivemoresupervisionatthesametime.Ther

6、efore,thisthesisstartsformanalyzingthepresentsituationandproblemsofthepublic-raisingfoundations,andpertinentlyputsforwardsuggestions.Therearemainlyfivesections:Chapter1introducesthedevelopmentofthefoundationsandpublic-raisingfoundationsinChina,putsaresearchbackgroundforthewholepaper.Chapt

7、er2isanoverviewofpublic-raisingfoundationsandtheirfunds.Thereisananalysistothespeciallegalnatureofpublic-raisingfoundationsandtheirfundsfromtheperspectiveofcivillaw.Thispartsummarizesthemainwaysforpublicraisingfoundationstoraisemoneyandshowsusthefundoperationproces