关于公募非公募基金会比较

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1、关于公募非公募基金会比较艾若一、基金会定义在中国，基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》（2004）规定成立的非营利性法人。根据募捐方式的不同，基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。二、基金会历史基金会是非营利组织中古老的一员，它起源于古罗马时代的欧洲，在人类社会进入20世纪后得到了迅速发展。今天，各类数以万计的基金会遍布世界各国，活动领域涉及科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利、环境保护、宗教、慈善事业等诸多领域。通过

2、这些基金会，每年有数百亿美元的资金被用于社会公益事业，基金会在社会发展中发挥的相当重要的作用。在美国，从卡耐基洛克菲勒，从福特到凯洛格，从索罗斯到比尔与梅琳达·loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfind

3、ingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit盖茨，美国各大基金会影响到每一个美国人的生活。基金会在社区服务、教育、社会福利、科学研究、医药卫生以及有关可持续性发展等多个领域，不但对美国社会有深刻影响，而且其影响遍及全世界。基金会在中国属于改革开放后的新生事物，历经30年的发展，取得了一定的进步。然而，中国的基金会仍未能如人们期待的那样，在社会公益事业中发挥举足轻重的作用。三、《基金会管理条例》（2004）改革开放三十年以来，民营企业对企业资金的支

4、配权越来越大，他们渴望通过奉献爱心，表达自己的社会责任，提高企业的社会知名度，有的也想通过私立基金会，参与社会公共事务的管理，2004年《基金会管理条例》的出台，点燃更多人投身慈善事业的热望。新《条例》鼓励私人成立基金会，引导公民特别是先富起来的公民自愿把自己的一部分财产捐出来，用于扶贫、支教、环保、社区建设、艾滋病防治、弱势群体保护等公益事业，为“私领域”参与公共服务领域开辟了通道。四、中国非公募基金会高速发展2009年7月2-3日，在北京召开的“首届中国非公募基金会发展论坛”发布的《2008年

5、中国非公募基金会发展报告》。2005年-2008年，中国非公募基金会数量年增长率超过50%。未来数年，中国非公募基金会的总量可能会超过公募基金会。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsand

6、reviewcomments,accordingtotheBank'scredit《报告》显示，截至2008年底，中国共有基金会1579个，其中非公募基金会为643个，占中国基金会总数的四成以上；公募基金会为936个，约占全国基金会总量的不足六成。《报告》显示，2005年中国非公募基金会为253个，到2008年则增至643个，比2005年净增加390个，年均增幅超过50%。这一高速增长的趋势还在持续。与此同时，2005年-2008年，中国公募基金会数量从721个增长为936个，增加215家，增幅为

7、29%。由于非公募基金会增速远远高于公募基金会，有专家估计，未来数年，中国非公募基金会的总量可能会超过公募基金会。《报告》显示，中国非公募基金会注册资金量也在逐年上升。在民政部登记的非公募基金会，其注册资金已大大超过了公募基金会。截至2008年底，共有39个非公募基金会在民政部登记，注册资金为3905万元，而同期82个公募基金会的该指标均值仅为1666万元。五、非公募基金会发展尚不尽人意loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinac

8、cordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit尽管自《基金会管理条例》颁布后，我国非公募基金会成立如雨后春笋，发展势头也喜人。但是，由于非公募基金会的发展只有短短的几年历史，无论是从非公募基金会的数量，还是