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时间:2018-11-10
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1、----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方培训材料今年是“十二五”时期的开局之年,面对更大的挑战,更复杂的监察维权问题,我们的职责更为重大,要有协调劳资双方利益的柔性,应对新情况新问题的弹性。在新的形式下,解决拖欠工资问题上形成六大制度:一罪:2011年2月25日,十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《刑法修正案(八)》中,出于加强民生保护目的,加大对一些严重损害劳动者利益的行为惩处力度,将部分拒不支付劳动报酬的行为纳入了刑法调整范围。《中华人民共和国刑法》修正案(八)第46条规定:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳
2、动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。两金:1工资保障金;----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方依据是《关于印发〈山西省工资保证金管理暂行办法〉的通知》(晋劳社厅发[2007]150号)P369,《山西省农民工权益保护条例》第十九条规定:各级人民政府应
3、当建立农民工工资支付保障制度。2应急周转金。三制:1企业用工实名制,分包企业将分包人员花各表、身份证复印件(身份证复印件应由劳动者本人及劳务队长签字确认)、分包企业有资质的提供劳动合同文本、岗位技能证书复印件报总承包方备案;2总承包商负责制;3属地管理责任制。中央直属企业,省属国有企业,尤其是建设施工企业在全国承包有工程,在什么地方施工由那个地方劳动保障行政部门监管。高速公路修到灵丘,在灵丘这一段施工的建筑企业就由我们监管。处理拖欠工资问题:第一要审查。审查投诉的合理性,第一要告谁,要求、诉求是什么。第二要调查。找总承包方,应该搞清楚总承包方是谁,让总承包方配合处理,问题解决起来方便的多
4、,搞不清楚总承包方找主管部门。然后是处理,签订劳动合同的按劳动合同办理,未签订劳动合同或只签订协议的视为未签订劳动合同,按事实劳动关系办理。根据劳社部发[2005]号《关于确立劳动关系有关事项的通知》有关规定确认劳动关系:一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定
5、的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、用人单位未与劳动签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证:(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件;(三)劳动者填写的用人单位招聘“登记表”、“报名表”等招用记录;(四)考勤记录;(五)其他劳动者的证言等。其中,(一)、(三)、(四)项的有关凭证收用人单位负举证责任。确认事实劳动关系后按同工同酬办理。具体操作有技巧,看一案例:甲房地产
6、开发商将工程发包给具有建设施工资质的乙劳务公司,乙劳务公司将某些工程分包给个人丙,丙招人施工建设。甲房地产商与乙劳务公司发生矛盾,乙劳务公司携带所有的资料逃走,造成拖欠工资。先说开发商将工程发包将具有建设施工资质的劳务公司,是否合法。正确的作法是开发商将工程发包给有建设施工资质的建筑企业公司,建筑企业再将工程分包给有建设施工资质的劳务公司。上面这种未经招投标的方式直接将工程发包给劳务公司,----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档,专业为你服务,急你所急,供你所需-------------
7、文档下载最佳的地方是不合法的。或者建筑公司将工程分包给不具备资质的劳务公司也是不合法的。这个劳务公司视为不存在。房地产开发商承包拖欠工资的责任,未签订劳动合同的按同工同酬处理。具体如何操作呢?投诉接待时,搞清每个工人的工种,工作时间,开发商有没有考勤记录,有没有工资约定。实际工作中经常遇到的是开发商既无考勤记录,也无工资约定,更没有工资表等。按同工同酬处理与工人诉求有差距;学民时提供了一个处理这种问题的办法,很适用。用实际用工天数-
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