个不文不关于印发龙岩市2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方关于印发龙岩市2011年深化医药卫生体制改革实施方案的通知龙政综〔2011〕207号各县（市、区）人民政府，市直各单位：　　 现将《龙岩市2011年深化医药卫生体制改革实施方案》印发给你们，请认真组织实施。　　 各县（市、区）要按照《方案》的要求，结合本地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。市直有关部门要根据《方案》明确的任务分工和工作要求，抓紧研究相关政策措施，确保今年深化医药卫生体制改革各项任务

2、的完成。龙岩市人民政府　　 二○一一年五月二十三日龙岩市2011年深化医药卫生体制改革实施方案　　根据国务院办公厅《关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》精神和《福建省2011年深化医药卫生体制改革实施方案》要求，结合我市实际，制定2011年深化医药卫生体制改革实施方案。　　一、总体要求　　围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，基本完成医药卫生体制改革三年重点工作任务。确保医疗卫生保障制度覆盖城乡居民，全市城镇职工、城镇居民参保率达到95%以上，新农合参合率继续稳定在98%左右，保障水

3、平显著提高；确保国家基本药物制度基层全覆盖，基层医疗卫生机构综合改革全面推开，新的运行机制基本建立；确保基层医疗卫生服务体系建设任务全面完成，实现每个街道有一所社区卫生服务中心，每个乡镇有一所乡镇卫生院；确保基本公共卫生服务均等化水平进一步提高，向城乡居民免费提供九类基本公共卫生服务，如期完成七项重大公共卫生服务项目；确保公立医院改革试点不断深化，公立医院体制机制综合改革取得实质性进展，医药卫生信息化水平显著提升，便民惠民措施普遍得到推广。　　二、工作任务----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急

4、，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方　　（一）加快推进基本医疗保障制度建设　　1．巩固扩大基本医保覆盖面，基本实现全民医保　　（1）全市城镇基本医疗保险参保人数达到89万人以上，参保率达到95%以上。突出解决困难企业职工、县以下城镇集体企业职工和宗教教职人员的医疗保障问题。推进非公有制企业职工参保，把领取失业保险金期间的失业人员纳入职工基本医疗保险。落实灵活就业人员参保政策。扩大城镇居

5、民医保，做好老、低、残、幼参保工作，继续推进全日制高校大学生参保。　　【牵头单位：市劳动和社会保障局；配合单位：市经贸委、市国资委、市财政局、各县（市、区）政府】　　（2）进一步巩固新型农村合作医疗覆盖面，全市参合率继续稳定在98%左右。　　【牵头单位：市卫生局；配合单位：市教育局、各县（市、区）政府】　　2．全面提升基本医疗保障水平，增强保障能力　　（1）进一步提高筹资标准。城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年200元，市级财政按现行财政体制以统一标准给予补助。有条件的地方可在此基础上进一步提高筹资

6、标准。　　【牵头单位：市财政局、市劳动和社会保障局、市卫生局；配合单位：各县（市、区）政府】　　（2）稳步提高保障水平。城镇职工医保报销比例达到75%，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。确保所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民可支配收入和全市农民人均纯收入的6倍以上，且不低于5万元。　　【牵头单位：市劳动和社会保障局、市卫生局；配合单位：市财政局、各县（市、区）政府】　　（3----------专业最好文档，

7、专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方）扩大门诊统筹实施范围。普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹，适当扩大新农合门诊特殊病种范围和补偿水平，新农合普通门诊统筹补偿扩大到所有的县（市、区）。将基层医疗卫生机构使用的医保目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围。积极探索职工医保门诊统筹。　　【牵头单位：市劳动和社会保障局、市卫生局、市物价局、市残联；配合单位：市

8、财政局、各县（市、区）政府】　　（4）全面提高医疗救助水平。按照“救急、救难、公平、便捷”原则，多措并举，统筹兼顾，加快建立“五位一体”的城乡医疗救助体系，将资助参加基本医疗保险和住院救助、门诊救助、临时救助、慈善救助等有机结合起来。推进医疗救助城乡一体化建设，设立统一的城乡医疗救助基金，实行城乡医疗救助资金统筹调剂使用。取消起付线，合理确定报销比例和封顶线，政策范围内住院自付费用救助