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时间:2018-11-09
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1、劳资关系视角下的工资支付周期研究【摘要】长久以来,工资一直是劳动关系双方争执的核心问题,但工资的支付周期作为工资支付过程中的关键问题并没有得到足够的重视。工资支付周期的长或短对劳动者和用人单位均有着极其重要的影响。一般认为较短的工资支付周期更能保障劳动者获取劳动报酬的权利,于此同时更短的工资支付周期能够改变人们的消费方式,特别是低收入者的消费方式,进而提高生活质量。对用人单位来讲较短的工资支付周期便意味着资金运转压力的增大。工资支付周期的确定需要在劳动者和用人单位找到一个“平衡点”,政府应当在工资支付立法方面发挥作用。【关键词】劳动关系工资支付周期劳动报酬权利工资表现为劳动者在履
2、行劳动付出义务的同时,所产生的获取劳动报酬的权利。工资是最广大劳动者和其家庭最主要的生活來源,也是影响劳动关系的最主要因素。工资支付周期作为工资支付的重要内容之一,对劳动者劳动报酬的获得具有非常大的影响。(考虑要不要写研宄的现状?)一、工资支付周期的国内外对比一个工资支付周期是指从上一次应该领到工资的时候开始,到这次应该发工资的时候为止期间内的时间间隔。我国《劳动法》和《工资支付暂行规定》以及各省市自治区制定的工资支付条例等劳动法规对工资支付时间均有规定。《劳动法》第五十条规定:“工资应当以货币形式按月支付给劳动者木人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”《工资支付暂行规定》第七
3、条规定:“工资必须在用人单位和劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日,则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次,实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。”《劳动合同法》中第七十二条对非全日制用工的工资标准和支付周期做了明确规定:“非全曰制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五曰”。其他的法律条例关于工资支付时间的规定也大抵如此。国际劳工组织1949年第85号建议书《保护工资建议书》对工资的发放时间作了详细的规定:“对于以小时、日或周计算报酬的工人,每月至少发工资两次,间隔期最多为1
4、6天;对于按月或年计酬的雇用人员,至少每月发一次工资;而对于按计件劳动或产量来获得报酬的工人,其工资的发放每月至少应两次,间隔期最多为16天。”在我国目前的工资支付制度下用人单位对伞日制员工的工资大都是每月支付一次,即法律所规定的工资的最长支付周期。这虽然符合国际劳工组织1949年第85号建议书《保护工资建议书》对工资的发放时间的规定,但目前,包括美国英国在内的很多西方发达国家的工资支付周期大都是一周,相对我国的工资支付周期要短很多。例如,比利时法律就对工资支付时间做了如下明确规定:每月在同定时间至少支付两次工资,每次的间隔不得超过16天,同时允许每周支付一次工资。我国台湾地区《
5、劳动基准法》规定:“工资之给付,除当事人有特别约定或按月预付者外,每月至少定期发给二次,按件计酬者亦同。”二、工资支付的政治经济学分析(一)工资产生于用人单位对劳动者劳动力的使用关于资木家使用劳动力的过程,马克思有着深刻而独到的见解。在其《资本论》第一卷当中有写到:“劳动过程,就它是资本家消费劳动力的过程来说,显示出两个特殊现象。第一,工人在资本家的监督下劳动,他的劳动属于资本家。资本家进行监视,使劳动正常进行,使生产资料用的合乎目的其次,产品是资本家的所有物,而不是直接生产者工人的所有物。资本家例如支付劳动力一天的价值。于是,这一天内,劳动力就像出租一天的任何其他商品(例如一匹
6、马)一样,归资本家使用。”(P216)即工人在资本家的监督下劳动,而资本家为了使用劳动力需支付一定的劳动报酬。虽然当今的劳动关系的A容早已发生翻天覆地的变化(与马克思所属时代相比),但马克思关于劳动过程的论述仍然构成了当今劳动关系内容的基础。不难发现当今劳动关系双方儿乎所有的争论都围绕这两个现象。第一是关于工资的争论,第二是关于用人单位管理行为的争论。(二)工资支付周期对人们生活方式的影响(特别是对低收入者的影响)工资支付周期的长短不仅会在用人单位发生破产或者用人单位老板发生“欠薪跑路”时对劳动者工资损失的大小产生重大影响,即便是在用人单位按时支付劳动者工资时,如果工资支付周期较
7、长也会对劳动者造成很大的影响,特别是对那些低收入者。由于劳动报酬即工资是在劳动力发挥作用之后才被支付,则劳动者必须依靠自己的积蓄等待一个星期、两个星期或者一个月即一个工资支付周期之后才能领取到工资。分析一个仅有少量积蓄的低收入者(这类人往往包括********)。将这名劳动者命名为A,并且假设A没有什么积、蓄,刚刚参加工作且工资较低(工资仅够A正常一个月的生活费,这种情况在现实生活中是很常见的),所在工作单位的工资支付周期为一个月。由于工资的支付是在劳动力按照劳动合同所规定的时间
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