公平分配视角下的和谐劳资关系研究报告

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1、公平分配视角下的和谐劳资关系研究报告构建和谐劳资关系是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，但在构建和谐劳资关系的过程中却出现了资强劳弱常态化及劳动与资本利益分配不公平的现象，这导致劳资矛盾与纠纷逐渐增多且激烈，引起了党和政府的高度重视，也为多数民众与学术界所关注。2010年3月，温家宝总理在《政府丁作报告》中就明确提出对社会财富进行公平分配，指出不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重。木项目力求从公平分配视角对和谐劳资关系的构建进行深入和系统的研究，从而为立法机关

2、、行政机关、司法机关等实务部门提供解决这一问题的合理化对策与建议。该报告由两部分组成，第一部分为公平分配视角下的和谐劳资关系构建，主要从公平分配对和谐劳资关系构建具有重要意义的视角全面深入地研究和谐劳资关系构建问题，第二部分为和谐劳动关系中的政府法律责任，主要从政府在构建和谐劳动关系中具有重要作用的角度深入地研究和谐劳资关系构建问题。一、公平分配视角下的和谐劳资关系构建(-)公平分配的内涵与演进何谓公平分配？理论界有不同的见解与学说，从经济分配意义上来看，公平分配是人们对社会分配关系与制度的一种道德评价，即社会中的每一个成员得到的收入或报酬与社会认为他应得到的收入和报酬相适应。就

3、当今市场经济而吉，是指市场主体的投入量应与他取得的收益相适应，这里的所谓投入有多种形式，包括劳动力投入、资本投入、风险投入、时间投入等等。公平分配思想作为人类文明的结晶，对社会的进步与和谐有着积极意义，其无论在东西方都有悠久的历史。早在春秋时期的孔子，便提出了体现“仁”的公平分配财富思想，他说「其养民也惠”，“百姓足，君孰与不足?百姓不足，君孰与足？”博施于民而能济众”，力劝当政者应公平分配社会财富，不应当财富大部分归当政者与上层社会，普通老百姓手中也应有大量的财产，这样才能实现国富民强与社会的稳定。近代孙中山看到了工业社会中资本独得大部分利益、而劳动者所得极少的分配不公平问题，

4、认为资本的天性不可能口发地让劳动者共享利润，提出国家要负担其责任，发挥其主导作用，帮助劳资双方实现利益公平分配。在社会主义革命与建设时期，毛泽东则提出了“劳资两利”的公平分配主张，1952年3月，毛泽东对黄炎培说:“资木家唯利是图，人家说是不好，但'利'可以分析一下：一部分是国家的利，一部分是工人的利，其余一部分是资本家的利。如果唯利是图的资本家，他们所图的利，三方面都能够顾到，正是希望他们、需要他们来'图',只是不能让他们光图私人的利。”2010年3月5日，温家宝总理在《政府工作报告》中对公平分配做了全面而深入地论述，指出：“我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个'蛋糕'做大，

5、也要通过合理的收入分配制度把'蛋糕'分好。调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”在西方，古希腊哲学家的公平分配思想对后世具有很大影响，其代表人物为柏拉图和亚里士多德。柏拉图非常重视社会财富的公平性，他认为“社会动荡和道德退化是由于赤贫和过富是造成的”。亚里士多徳主张为过多和过少之间的中道是公止，含有公平的分配思想，同时他述劝告富人要照顾穷人的利益，穷人也要照顾富人的利益,以避免贫富对立引发政变和革命。18世纪的亚当•斯密认为“在一切工艺或制造业中，大部分劳动者在作业完成以前都需要雇主给他垫付原材料、工资与生活费。

6、雇主分享劳动对原材料所增加的价值”，在劳动过程中，劳资双方各取所需，在交换过程中实现了利益公平分配。19世纪的卡尔•马克思不同意亚当•斯密的看法，他通过考察资本主义条件下的劳动过程，指岀劳动过程是价值增值过程，劳动力是创造价值的源泉，劳动者应与资本共同参与利润的公平分配，并主张工人应通过组建工会和进行集体谈判来维护自身利益。20世纪的韦伯夫妇认为劳资双方的力量不均衡是导致劳方处于弱势地位，没有利益公平分配谈判权的根本原因，要实现劳资之间的利益公平分配，应通过双方的力量制衡来进行，他们经过对工会做了深入的研究之后述发现，作为工人组织的工会可以改变劳资双方的力量对比，充分发挥工会的作

7、用可以促进了劳资双方的利益公平分配。（二）公平分配与和谐劳资关系和谐劳资关系是指劳动者与资方在利益平衡的基础上形成的互利共赢的积极合作关系，其实质是劳资双方利益的和谐，是劳资双方权利和义务的平衡。公平分配与和谐劳资关系之间存在着密切的关系，春期时期的孔子就提出“公则说”的思想，古希腊的柏拉图则主张“公平即和谐”，当代西方的新自由主义者罗尔斯与哈耶克等更是对社会公平进行了深入研究和大力弘扬。可以说，和谐劳资关系的核心是利益的公平分配问题，利益的公平分配是和谐劳资关系的基础性因素与基