稳增长背景下政策跟踪审计相关问题的研究

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1、稳增长背景下政策跟踪审计相关问题的研究ResearchontheFollow-upAuditingofStablelizingGrowthPolicy专业学位类别：公共管理作者姓名：苑雅静指导教师：赵息教授实践导师：杭建民研究员天津大学管理与经济学部2017年5月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示

2、了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文摘要政策跟踪审计是一项就国家出台的重要宏观经济举措的执行情况组织的审计工作，具有较强的政策性、较高的层次性以及较宽的覆盖面。其中的稳增长政策跟踪审计，覆盖经济

3、社会发展的各个领域，包含了推动经济结构调整、社会发展、民生福利等一系列政策。该项工作由国务院统领，审计署负责具体组织实施，其最终目的就是通过审计，发现政策执行过程中的瑕疵，及时调整政策或修正在执行过程中产生的偏差，使国家出台的宏观经济举措切实发挥作用，促进国民经济健康发展。由于该项工作开展时间尚短，如何高质量的完成这项工作，是摆在全国各级审计机关和审计研究人员面前的一个新课题。虽然在实践中已摸索出一些经验，但是关于稳增长政策跟踪审计的审计内容、组织方式、审计方法、审计法规、评估体系尚未形成一套有指导意义的理论，这也在一定程度上影响了稳增长政策跟踪审计工作的长

4、足本文首先研究了审计的相关理论，进而在国内外政策跟踪审计相关研究成果的基础上，分析了政策跟踪审计的概念、特点及目标。以理论为支撑，进一步分析我国稳增长政策跟踪审计的重点及开展情况，并以T市开展此项工作的现状为例，从审计环境、组织方法、审计方式、审计法则、人员现状、评估体系等方面详细介绍了目前存在的主要问题，并就如何完善提出了几点对策建议。关键词：稳增长，政策跟踪审计，国家治理，财政财务收支IABSTRACTThefollow-upauditingofpolicyisanauditontheimplementationofthestate'smajormacr

5、oscopicreadjustmentandcontrol,whichhasthecharacteristicsofwidecoverage,strongpolicyandhighlevel.Thefollow-upauditingofsteadygrowthpolicycoversallareasofeconomicandsocialdevelopment,includingeconomicrestructuring,socialdevelopment,livelihoodbenefitsandaseriesofpolicies.Theworkcomman

6、dedbytheStateCouncil.Auditdepartmentisresponsibleforthework.Theultimatepurposeisfoundingtheflawsofpolicyimplementation,rectifyandreformingtimely,toensurethatthenationalmacroscopicreadjustmentandcontrolofairplant,andpromotingsoundandrapiddevelopmentoftheNationaleconomythroughtheaudi

7、t.Becauseoftheshorttimetocarryingoutthework,howtocompletetheworkofhighquality,isanewproblemplacedinfrontoftheauditingofficesandresearchers.Althoughhasworkedoutsomeexperienceinpractice,butthecontentoftheaudit,auditorganization,auditmethods,auditregulationsandevaluationsystemaboutfol

8、low-upauditingofsteadygrow