国企改革背景下国家审计相关问题研究

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1、国企改革背景下国家审计相关问题研究StudyonNationalAuditinthecontextofState-ownedEnterprisesReform专业学位类别：公共管理作者姓名：丁田指导教师：赵息教授实践导师：杭建民研究员天津大学管理与经济学部2017年5月万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示

2、了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月万方数据摘要在国家全面推行国有企业改革的背景之下，我国国有企业进行改革的进程逐步加快。随着国家印发《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》等文件，我国国有企业迎来了新一轮

3、的国有企业改革。在国有企业改革的过程中容易产生国有资产流失、国有企业负责人贪腐等一系列问题，对国有企业进行行之有效的监督成为当前国家治理的一项重要任务，加强对国有企业的监督管理，国家审计在国有企业监管体系中发挥着至关重要的作用。因此，国家审计机关应牢牢把握新一轮国有企业改革的动向，正视国家审计机关在新一轮国有企业改革的背景之下面临的诸如国有资产流失风险、境外国有资产安全得不到保障、审计技术方法落后以及人力资源配备不足等一系列的问题，并针对这些具体问题思考国家审计机关未来进行国有企业审计的改进方法和具体措施，保证国有资产的安全性和效益性，充分发挥国家审计作为国民经济的“免疫

4、系统”的功能。本文从国家审计机关的视角对国有企业全面深化改革背景之下，国家审计机关未来面临的国有资产流失、境外国有资产安全、审计技术方法、审计人员配备等各方面的问题进行了详细的分析，并针对这些挑战提出了切实可行的对策建议，促进国家审计机关充分履行审计职能，保证国有企业改革的平稳进行和国有资产的保值增值。本文共分五个部分：第一部分对文章选题背景与研究意义，研究方法和文章结构进行了简单归纳。第二部分对文章所涉及的关于国家审计、国有资产及国有企业的概念进行了界定，并简单介绍了公共受托责任观以及对国内外国有企业审计的研究现状进行了整体介绍。第三部分简单介绍了我国国有企业以及国有企

5、业审计现状，对国家审计机关在国有企业审计领域发现的问题进行了简单梳理。第四部分和第五部分是本文的重点，详细分析了在国有企业改革背景之下，国家审计机关在进行国有企业审计工作过程中面临的六大挑战，逐一分析了每类问题的具体情况，并针对这些问题提出了一些富有建设性的对策建议。随着国有企业不断加快进行全面深化改革的进程，国有企业在体制机制、账务处理、业务流程等各个方面发生了巨大的变化，这就要求国家审计机关进一步加强对国有企业的审计监督，有效的保证国有企业的健康发展和国有资产的保值增值，这对我国经济社会的长远发展具有至关重要的作用。关键词：国家审计，国有资产，国企改革I万方数据ABS

6、TRACTUnderthebackgroundofthefullimplementationofthereformofstate-ownedenterprises,theprocessofreformofstate-ownedenterpriseshasgraduallyaccelerated.WiththeissuanceofSomeOpinionsonDeepeningtheAuditingSupervisionofState-ownedEnterprisesandState-ownedCapitalandotherdocuments,China’sstate-own

7、edenterpriseshaveusheredinanewroundreformofstate-ownedenterprises.Intheprocessofthereformofstate-ownedenterprises,itiseasytocausetheproblemslikethelossofstate-ownedassetsandcorruptionofstate-ownedenterpriseleaders.Effectivesupervisionofstate-ownedenterpriseshasbecom