当前我国基尼系数过大的主要原因何在

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1、当前我国基尼系数过大的主要原因何在　　摘要：我国当前基尼系数过大的主要原因，不是来自腐败和垄断，而是来自所有制结构和生产力布局的不合理。所有制结构的不合理，表现为非公有制经济过度膨胀；生产力布局的不合理，表现在城乡之问、东西地区之间生产力发展不平衡。回避我国基尼系数过大的主要原因的事实，会严重误导舆论和当局寻求解决基尼系数过大问题的正确途径。　　关键词：基尼系数；腐败；垄断；所有制结构；生产力布局　　近30年来，我国随着经济体制改革的深入发展和经济总量的快速增长，居民间收入分配的差距也日趋拉大。曾有企图掩饰或淡化此一真相的人，现也不得不承认这样一个客观事实：“我国改革

2、开放以来的基尼系数发生了巨大变化；1978年为0.18，1981年为0.29(此前被国际上认为是世界上分配最公平的国家)，2000年为0.458，2001年为0.459，2005年居民个人收入和人均家庭收入的基尼系数分别达到0.529和0.561”我虽然不敢说所列举的每一个数据都是可靠的，但所描述的愈益上升的趋势却是不容置疑的：按照国际公认的0.4为基尼系数上限临界点的观点，我国目前基尼系数已超过西方所有发达国家和包括印度在内的所有周边国家也是不可否认的。这说明我国当前贫富悬殊确已达到了相当惊人的严重程度，决不能等闲视之，而必须认真探索其原因，拿出切实可行的解决办法。

3、以更有利于贯彻落实党的十七大明确提出来的“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的方针。　　　　一、我国当前基尼系数过大的原因　　　　我国当前基尼系数过大，在学术界基本上已形成共识，现存在的分歧是：形成基尼系数过大的根本原因是什么?一种具有代表性的意见是吴敬琏先生最近在《中国改革》杂志2007年第九期发表的一篇题为《中国发展新阶段需要研究的若干重大问题》一文中提出的观点。该文很明确的把我国基尼系数过大的主要原因归结为腐败和垄断两点。他说：“主要由于腐败和垄断等非市场的原因，20世纪80年代以后收入差距进一步扩大，全体居民的基尼系数在20世纪9

4、0年代初期突破了0.4公认的警戒线。”　　我认为把腐败与垄断视为基尼系数过大的原因，并非全无道理，但把它视为主要原因就未必恰当。因为按照马克思恩格斯揭示的经济运行的规律，在生产、交换、分配各个再生产环节的相互关系上，起决定作用的是生产，而不是交换，也不是分配；尽管交换、分配对生产有反作用，交换对生产也会产生一定的影响，但从根本上说制约和决定交换与分配的是生产，是生产资源的分配条件或生产资源的所有制形式决定产品的交换和分配的条件和形式。马克思说：“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现为生产方式本身的性质”。恩格斯也说：“生产和

5、交换是两种不同的职能。没有交换生产也能进行；没有生产，交换——正因为它一开始便是产品的交换——便不能发生”，“随着历史上一定社会的生产和交换的方式和方法的产生，……同时也产生了产品分配的方式和方法”，清楚地表明了生产决定交换和分配的观点。所以从理论上讲，产品分配的方式和结果如何，归根到底是由生产的条件和方式决定的，吴敬琏先生把我国基尼系数过大的主要原因归结为腐败和垄断的根本缺陷，就在于违背了马恩的分析方法，没有从生产环节上去分析导致分配环节出现的问题的根源，而别出心裁地把它主要归咎于所谓“非市场的原因”的腐败与垄断问题。其实，吴敬琏所说的腐败与垄断，也并非完全是“非市

6、场”的问题，至少不是与市场没有密切关系的问题。比如腐败的重要形式之一的商业行贿就与市场直接有关；垄断在很大程度上也是通过市场交换领域体现出来的，即无论是卖方垄断，还是买方垄断，其本身就是市场交换的问题。因此，我们即使承认腐败、垄断是影响基尼系数过大的一个原因，但把它们视为“非市场的原因”的说法也不确切。　　那么，我国基尼系数过大的主要原因或根本原因究竟是什么呢?按照马克思主义的观点，我们必须从生产环节上去寻找，结合我国实际情况，主要的问题就出在所有制的结构和生产力的布局这两个方面：　　第一，在生产资料所有制结构上，非公有制经济过度膨胀，乃是导致基尼系数过大的根本原因。

7、我们首先应肯定，建设中国特设社会主义，实行以公有经济为主体、多种经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配制度同时并存的方针，随着经济增长。在人们生活收入水平总体上提高的同时又适当拉开收入差距是完全合理的，必要的，也是不可避免的。但若削弱或动摇，甚至改变了公有经济的主体地位，让资本主义经济因素过度膨胀，使私营、外资经济的比重过大，贫富差距的合理界限也就势必难保了。　　据全国工商联2006年3月发布的《‘十五’民营经济形势分析报告》提供的数据，截至2005年，内资民营经济(基本上是私营经济)在GDP中的比重约为49.7％，外资和港澳台经济比重约为15.16