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时间:2018-11-22
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1、当前我国基尼系数过大的主要原因何在论文.freelBO、境外合格投资者-QFⅡ收购)来参与国企改制(私有化、外资化)的“国退民进”浪潮中,有大批职工下岗失业,形成大量新的贫困群体,从而进一步拉大贫富差距的现实,就会更加清楚地看出基尼系数增长的原因何在了。第二,从生产力布局上看,在城乡之间、东西地区之间,由于生产力发展水平高低的差别所形成的经济收入上的差别乃是导致基尼系数过大的又一重要原因。在企图淡化或为贫富悬殊辩护的学者中,一般也不否认城乡差别和东西地区差别对基尼系数的影响。但又认为这两个差别是历史遗留
2、下来的“人类三大差别之一”,需要到共产主义时才能解决,特别强调目前人们对这两个差别的计算方法有误,如未将进城的农民工收入算到农村收入之中,和未考虑地区物价水平的差异,以致人为地夸大了这两个差别。我们承认这两个差别是人类“历史遗产”,需要长期才能解决,计算方法也可以有各种考虑,但论者完全忽视了从动态角度来考察这两个差别还有扩大的趋势,从而加剧了全国的基尼系数的问题。统计资料显示,城乡居民家庭人均收入的差距,在计算方法不变的前提下,1985年为1,86:1,到2005年扩大为3.24:1,即20年之间扩大1
3、.38倍,东西部人均CDP的差距从1978年的2.22:1扩大到2001年3.01:1,即23年间,东西部的经济水平差距扩大了36%。不仅如此,进入本世纪后,纵然中央1999年提出西部大开发战略,东西部经济水平差距依然还在继续扩大之中。据国家统计局提供的资料,按西部12个省市自治区人均可支配收入所占全国人均可支配收入指标(%)来计算,1990年尚有92%,到2000年则降到87%,2003年又进一步降到85%。说明近几年西部人均实际收入水平已愈来愈落后于全国人均实际收入水平,当然更落后于经济发达的东部地
4、区水平。例如2003年经济发达的长三角15个城市居民的人均可支配收入为11646.13元,而同年西部地区人均可支配收入为7235.39元。后者只及前者的62%。很明显,形成上述城乡差别、东西差别扩大的原因既非历史留下的遗产,也非计算方法上的不同(因计算法是不变的)。那么究竟原因何在?我认为主要是与我国过多强调市场化取向的改革和外资进入的分布不平衡有关。因为在强调用市场配置资源的情况下,利润乃是资源流向的主要风向标,资源流向自然会向最有利可图的城市、东部倾斜;同样外资进人我国最主要目的是赚取利润,当然是热
5、衷于向最能赚钱的城市、东部投资,形成外资分布不平衡的局面,从而扩大了城乡之间、东西之间经济发展不平衡和居民收入水平的差距。形成基尼系数过大的原因,除上述所有制结构和生产力布局两方面的问题外,还有一些次要的原因,如某些垄断性行业的垄断性经营等,也是我们应该考虑到的。我们同吴敬琏先生的分歧,不在于是否承认腐败和垄断是形成基尼系数过大的因素,而在于应否把腐败、垄断视为主要原因,从而应否回避在生产资料所有制结构上,公有经济的主体地位被削弱,甚至被取代,而非公有经济却过度膨胀这个最主要的问题。就腐败而言,确实现在
6、腐败成风,我们应该坚决反对,但是它不是对基尼系数影响的主要因素。因为我们揭发出来的腐败分子基本上被罚得倾家荡产了,成不了富人;还有相当一部分人没有被揭发出来,但是我们在计算基尼系数的时候没有统计他们,因为他们的财富是秘密的。所以腐败现象对基尼系数过大的影响可以忽略不计。就垄断而言,我们首先要区分资本主义性质的垄断和社会主义性质的垄断。我们反对的是资本主义性质的垄断。反对私人垄断,因为它确实妨碍了自由竞争,损害了人民的利益,拉大了贫富差距。但是我们不能一概地反对社会主义性质的垄断,有的要反对,有的不能反对
7、。有两个概念必须搞清楚,一个是经济资源占有的垄断,一个是企业经营行为的垄断。经济资源占有的垄断,就是生产资料被国家或少数资本家占有了,生产高度集中。企业经营行为的垄断,包括在企业经营的过程中,几个企业联合抬价、压价。对社会主义来说,我们不能反对国有经济对经济资源占有的垄断,要反对企业经营行为的垄断。反对垄断,不但我们要区分为经济资源占有的垄断和经营行为的垄断,资本主义国家反对垄断实际上也是做了这种区分的。1890年美国第一个制定了《反托拉斯法》,以后还不断地发展。殊不知资本主义反垄断是假的,所以它越反越
8、垄断。现在资本主义国家不仅是国内垄断,还国际垄断,跨国公司统治世界了,怎么回事?原因在于原来作为帝国主义国家政权基础的垄断资本当然会受到该政权的保护和扶持,尽管有《反托拉斯法》存在,但当局对垄断的出现和发展往往是睁一只眼闭一只眼,或者是表面反对,实际支持。张海涛同志写了一本著作,详细分析过这个问题。当局虽然也反对经营行为的垄断,但有的也是假的。1998年美国司法部控告微软公司,指控它捆绑销售浏览器和视窗操纵系统,造成经营行为垄断,比尔·盖茨
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