领导者与被领导者

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1、第三章领导者与被领导者领导者和被领导者，是领导活动诸要素中的两项基本要素。领导者和被领导者的涵义、本质及其相互关系，是领导科学研究的重要内容。第一节领导者与被领导者的涵义一、领导者的涵义领导者是领导活动的主体，是对确定领导目标，履行领导职能，取得领导效绩，起决定性主导作用的人或集团。领导者有如下基本特征。第一，担任职务。领导者的首要特征是担任职务。职务是领导者行使权力、履行职责的身份。在原始社会，它标志着领导者(即酋长或军事首领)在氏族或部落中的统帅地位。在阶级社会，它标志着领导者在国家机构中的法定地位和担负的特定领导职责。任何社会的领导

2、者要进行领导活动，都不能没有领导职务。只不过这种领导职务在不同的社会里，具有不同的性质，同时又因领导层次和活动领域不同，具有不同的领导级别和业务性质罢了。在剥削阶级社会里，各种大大小小的官吏，都把职务当成维护剥削阶级统治、个人升官发财的工具。与此相反，在社会主义社会里，领导职务则是为人民服务的岗位，我们各级领导者都是人民的公仆和勤务员，所做的一切都应该是为人民服务。  第二，负有责任。领导者负有领导责任，这是任何社会所共有的，是领导者概念本身所蕴涵的，只不过因为社会性质不同，其本质各不相同罢了。原始社会的领导者是对公众负责，剥削阶级社会的

3、领导者是对剥削阶级及其政治代表——国家负责，社会主义国家的领导者要对国家和人民负责。  第三，拥有权力。权力有三个特征：一是相对性，即它是相对于实施对象来说的。一个离开社会的孤立个人，是无法拥有权力的；二是单向性，即拥有权力的人可以推动另一个人，做他本来不会做或不愿做的事；三是后果性，即权力所及对他人会产生有利或有害的后果。权力现象广泛存在于各种人群关系之中，其表现形式多种多样，人们对其划分也各不相同。根据管理学家弗林奇·雷温等人的研究成果，我们可以把权力分成两种：(1)指挥权。它主要来自于个人在组织中的地位，包括强制权、奖赏权和合法权三

4、项。强制权是说领导者对被领导者具有强制性，被领导者必须服从领导者的意愿，否则会受到处罚；奖赏权是说领导者对于服从自己意愿的被领导者，可以进行奖赏；合法权是说领导者的权力是组织正式授予的，只要运用恰当，就是正常现象。(2)统御权。它主要决定于个人的品质和才能，包括专长权和个人影响权两项。专长权是说领导者由于具有某种专门知识和特殊技能，因而赢得下属的尊敬和佩服。影响权是说由于领导者思想品质、工作作风、道德风向都好，因而受到下属发自内心的敬重。领导者之所以成为领导者，就是因为有这两种权力作支柱。否则，就不成其为领导者了。二、被领导者的涵义被领导

5、者是相对于领导者而言的，是在领导活动中领导者实施领导的主要对象，是对领导活动的成败起基础性作用的人或集团，它的主体是广大人民群众。被领导者有如下基本特征。第一，不担任领导职务，或虽担任领导职务，却因其职务较低，而不可能构成对上司行使权力的身份。这里有两种情况：一种是处在最基层的普通群众，他们只有上级而没有下级，是“完全”的被领导者；一种是处于中间层次的人们，他们有上级也有下级。相对于下级，他们是上级，是领导者；相对于上级，他们又是下级，是被领导者。这种职务较低的状况和权力的不对上特性，决定了他们的职务不可能构成对上级实施权力的身份。有无职

6、务，职务高低，在不同的社会具有不同的本质。在剥削阶级社会，它标志着人们所处的不同社会等级和层次。在社会主义社会，它标志着人们之间的社会分工不同，不说明人们的尊卑贵贱。第二，对本职工作负责，而不对上级主管的全面工作负有领导责任。被领导者的地位决定了他只能对自己所属工作负责。而不能对上级主管的全面工作负领导责任。社会主义国家的被领导者同领导者都是国家的主人，尽管被领导者对某些工作不负领导责任，但他的主人翁地位决定了他不仅要对自己的本职工作负责，而且要对整个社会主义事业负责。因此，每一个被领导者，都应该把本职工作和整个社会主义事业统一起来，既要

7、对本职工作负责，又要对整个事业负责。第三，服从性。被领导者是在领导者组织、指挥下进行社会活动的，被领导者要服从于领导者。这是古今中外任何组织都通行的原则。小到一个三人团体，大到整个社会，都要有人在其中统御，其他人则要服从这种统御。否则，团体便无法存在，组织便会瓦解，社会便会陷入混乱。当然，以服从为最基本特征的被领导者，在不同的社会里，基本质是不一样的。在剥削阶级社会里，作为被领导者主体的人民群众，是在经济上受剥削、在政治上受压迫的被统治者；作为不是领导者的统治阶级中的一般成员的那些人，在本质上仍然是社会的主宰。社会主义国家里的被领导者，对

8、于领导者来说，也具有服从性特征，只不过这种服从与剥削制度下的服从具有本质的不同。它是自觉的服从，而不是被迫的服从；它是由社会分工造成的，而不是由于阶级剥削和压迫造成的；按照党的原则和国家法律，