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《潍坊市人民政府关于加快千亿产业链发展的实施意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、潍坊市人民政府关于加快千亿级产业链发展的实施意见时间：2010-08-10 潍政发〔2010〕25号各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位,各重点企业,各高等院校,各人民团体: 为进一步转变经济发展方式,加快经济结构调整,大力发展蓝色经济,壮大高端产业规模,构建特色突出、优势明显的现代产业体系,促进全市工业经济又好又快发展,现就发展汽车、装备、石化、特钢、新能源、纺织服装、电子信息、食品加工等八个千亿级产业链提出如下实施意见。 一、重要意义 近年来,我市大力实施工业强市战略,加快推进工业调整振兴,切实转变经济发展方式,优
2、势企业规模和产业集群效应不断显现,已形成门类相对齐全的工业体系。但与先进发达地区相比,工业规模总量偏小,结构不够合理,技术含量不够高,增加值率偏低,缺乏独具特色的竞争力。要实现我市经济社会的平稳较快发展,必须牢固树立“工业强市”的观念,切实把千亿级产业链建设放在更加突出的地位。在建设黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区和山东半岛蓝色经济区过程中,加快推进千亿级产业链建设,有利于发挥我市综合优势,迅速扩大经济总量,提高对各种资源的吸引能力;有利于构建战略产业支撑体系,提升产业层次和水平,优化产业结构和布局;有利于提高资源配置效率,增强协作
3、配套能力,实现产业集群化发展;有利于用足用活用好国家和省调整振兴优惠政策,在更高的平台上促进产业转型升级。各级各部门要进一步增强忧患意识、责任意识、创新意识和发展意识,抓住当前历史机遇,在竞争与合作中不断增强我市工业的竞争力,形成比较优势突出的工业聚集园区和产业群,推动千亿级产业链向高端发展,为全市经济又好又快发展作出新的贡献。 二、指导思想、基本原则和总体目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以蓝色经济区、高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态区“三区”建设为重点,以调整产业结构、转变发展方式为主攻方向,以“三个千亿”(以千亿级投入,打造
4、千亿级产业,培育千亿级企业)为平台,大力组织实施“85311”工程,即以汽车、装备、石化、特钢、新能源、纺织服装、电子信息、食品加工八个产业为重点,每个产业重点扶持5家行业龙头企业,利用3年左右的时间,实施百亿元投资计划,打造千亿级产业链条或产业集群,延伸产品和服务增值链条,优化产业结构和发展布局,为推动全市工业经济平稳较快发展提供有力支撑。 (二)基本原则。 1.坚持扩大内需与谋划长远相结合。抓住国家扩大内需、增加投资、振兴产业的有利时机,结合重点产业的现有基础、资源禀赋、要素支撑等条件,加快实施一批重大产业项目,培育一批千亿级产业链,迅速提
5、升产业规模和效益。5 2.坚持市场机制与政府宏观调控相结合。尊重企业主体地位,激发企业发展的内在活力和动力。加强政府指导和调控,加大政策引导支持力度,搭建产业发展平台,改善投融资环境。 3.坚持优化布局与集群发展相结合。充分发挥比较优势,科学规划产业发展布局,支持企业向资源条件好、市场优势强、环境容量大的区域聚集,加快向北部沿海产业聚集区和园区聚集,推进重点产业向集群化、集约化方向发展。 4.坚持重点发展与全面提升相结合。加大投资力度,做强做大一批核心龙头企业,建设一批重大项目,开发一批核心技术和产品,实现重点产业和规模效益的新突破,带动其它
6、产业同步推进,全面提升产业发展的整体水平。 5.坚持依托内力与借助外力相结合。充分发挥我市产业基础优势,依托区位、资源和园区平台优势,主动承接长江三角洲、珠江三角洲地区以及日韩等国的产业转移,加快推进环渤海合作和青潍一体化步伐,引进一批战略投资者,加强与国内外大企业、大集团的交流合作,实现产业的振兴与发展。 (三)总体目标。到2012年,“85311”工程初见成效,八个重点产业规模、效益和质量进一步提升,产业集群初具规模,行业龙头企业自主创新能力和核心竞争力进一步增强,为全市经济发展奠定坚实基础。八个重点产业实现主营业务收入6200亿元,利税和
7、利润分别达到700亿元、500亿元。 到2015年,“85311”工程取得重大进展,成为带动全市经济发展的骨干力量。八个重点产业实现主营业务收入10000亿元,利税和利润分别达到1500亿元、1000亿元,力争在“十一五”的基础上翻一番。 三、重点发展领域 (一)汽车。充分发挥我市汽车产业链比较完整的优势,围绕并依托整车和发动机的产业优势,扩大总量,带动专用车、低速货车和汽车零部件产业的发展,全面提升汽车工业整体实力,使汽车产业发展成为我市重要的支柱产业。重点以北汽福田潍坊汽车厂、北汽福田诸城汽车厂、山东凯马汽车制造有限公司、潍坊比德文动力科
8、技有限公司、滨海同济同捷电动汽车产业园、山东荣昊汽车股份有限公司等企业为龙头,积极开发面向家庭的轿车及乘用车,积极发展重型
