浅论建筑工程结算审计

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1、浅论建筑工程结算审计董德彬安徽省宣城市住房和城乡建设委员会经济审查中心安徽宣城242000摘要：随着我国经济发展的加速和国际地位的提高，对建设项目工程造价管理效率和造价估价的准确度提出了新的要求。当前，工程造价信息化管理在发展中出现了系统功能不全面、信息更新不及时和人员不符合要求等问题，应厘清工程造价管理信息系统的总体设计思路，在扩大建设项目工程造价管理信息系统时应关注工作机制、数据库资源、人员素质培养等事项。关键词：建设工程；审计；控制建筑工程竣工结算，是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所

2、承包的工程，经建设单位及有关部门验收合格并办理竣工验收手续后，根据施工过程中实际记录，现场签证，设计变更及竣工图纸、预算定额、材料结算价格等多项资料，按规定向建设单位办理工程价款的结算［1］。对于建筑工程竣工结算审计，国家规定国家、集体投资项目必须通过社会咨询机构审计，私营企业和外资企业可以不委托社会审计而自行审计，但目前大部分建设单位不仅要自己内部审核，而且还要请专业审计公司进行审核。通过对施工单位送审结算书进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，保

3、证项目目标管理的实现［2］。一、建筑工程审计审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或

4、预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。二、建设项0跟踪审计内容（一）建设项0开工前阶段，审计的主要内容应包括：1.审计建设项S的审批文件。包括项S建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项0设计及设计图审核等文件是否齐全。2.施工准备阶段是项S建设的前期工作之一，主要把握好项S法人质量控制、监理工作、施工单位选择。项目法人质量控制是否通过资质审査，是否按法定的招投标程序选择了勘测、设计、施工、监理单

5、位并实行合同管理，各种合同是否规范、合法有效，是否建立了质量管理制度，是否组织了设计与施工单位的设计交底；监理单位是否有相应资格等级证书，所派监理人员是否冇岗位证书；审计设计单位是否冇承扪相应资质勘测设计能力，是否将经过会审后的资料做过技术交底，设计质量是否满足工程质量、安全需要的规范要求［3】；审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。3.审计建设项S的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项0建设当年应完成工作量的需要；各

6、种规费是否按规定及吋缴纳等问题。（二）建设项0施工阶段是一个非常关键的吋期，关系到工程质量好坏、审计质量高低的问题，审计内容应包括：1、审计合同履行情况。审计与建设项0冇关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。2.审计内控制度建立、执行情况。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。2.审计工程设汁变更、施工现场签证手续是否合理、合规、

7、及吋、完整、真实；工程预算款及结算是否按合同办理；3.审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否冇利于建设项0的管理及竣工决算的需要；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，奋无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。4.检查建设资金是否专款专用；是否按照工程进度付款；有无挤占、挪用建设项0资金等问题；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象。5.加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关

8、联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。三、建筑项0竣工决算审计的常用方法为实现工程决算的快速审査，就要按照从粗到细、对比分析、査找误差、简化审查的原则，对编制的预决算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法，使审计工作达到事半功倍的实效。1、全面审计法。是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项B进行审查的方法。苏具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同：首先，根据竣工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量一