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时间:2018-11-08
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1、高校财务管理实现和谐管理的研究摘要:文章从坚持高校财务管理的基本原则、优质服务、信息公开、合理配置资源、创新管理理念等方面阐述如何以人为本、改进财务管理方式、化解矛盾,妥善处理各方面的利益关系,从而在创建和谐校园中,实现高校财务的和谐管理。关键词:高校;财务管理;和谐管理高等学校财务管理是高校管理工作的核心部分,承担着学校资金的筹集、分配、使用管理、核算、监督、效益考核的重要任务。直接影响学校的教学、科研和其他各项事业的建设和发展。随着我国目前高等教育逐步由精英教育向大众化教育纵深发展,许多高校通过重组、合并、扩招等形式使办学规模急剧扩大,高校的办学层次日趋多样
2、化,高校原有的管理体制已经无法适应新的办学要求,以院系为管理实体的校、院二级管理体制被推上了高校改革的历史前沿。高校的财务管理工作必须以科学发展观为指导,用人性化的管理理念,全新的工作方式和方法,妥善处理好各方面的利益关系,积极主动地正视问题,化解矛盾,为高校的改革发展创造有利条件,实现高校财务的和谐管理。一、坚持高校财务管理的基本原则实行统一领导的原则《高等学校财务管理制度》第5条规定高等学校应实行“统一领导,集中管理”的财务管理体制,规模较大的学校实行“统一领导,分级管理”的财务管理体制,即学校可以根据办学规模确定学校的财务管理体制。财政部、教育部曾联合下文
3、《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》一文中明确规定,“建立健全各级经济责任制,首先必须建立健全校经济责任制。”“高等学校的校院长是高等学校的法定代表人,对学校的财务工作负有法律责任。”实行财务统一领导是新形势下高校财务管理必须遵循的首要原则,没有这一原则,其他原则都不可能真正执行。实行财务统一领导、“一支笔”是关键。坚持集中管理和分级管理相结合的原则财务管理体制和格局的变化,只靠集中管理不可能发挥和调动各方面的积极性,不可能最大限度地发挥有限资源的作用。坚持集中管理和分级管理相结合的原则是机制。坚持量入为出、收支总体平衡的原则由于高校经济来源的多
4、样化、开支的多元化,所以必须坚持在预算前提下的收支平衡原则。此外,必须坚持专款专用的原则。如发展教育事业的贷款经费必须专款专用;其他专项经费也必须专款专用。坚持依法管理的原则高校必须依法规范财务行为,遵守有关法律、法规,特别是针对高等学校制定的规章制度。同时,高等学校也要依法维护自身的权益,保护自身的经济利益不受损失。贯彻以人为本的原则人是社会经济发展的核心。财务管理中必须要重视人的发展和管理,逐年加大人力资源投资,提高人员素质,建立责权利相结合的财务运行机制,以强化对人的激励和约束,调动人的积极性、主动性和创造性,从而保证高校财务管理目标的实现。二、重视财务部
5、门的服务意识和服务质量促进财务管理中人际关系的和谐,高校财务是集管理与服务为一体的综合管理部门,它既要依法对学校资金的筹集、分配、使用等进行管理,又要以教学、科研为中心,为学校的发展建设和广大师生员工服务。管理和服务是高校财务工作密不可分的两个方面,实现和谐管理更应强调以优质服务为先,寓管理于服务之中。财务人员应树立管理就是服务的思想,将优质服务作为有效管理的润滑剂,以优质服务为先导与广大师生员工建立良好的人际关系,实现服务和管理的互动和协调。财务的优质服务应该体现在:一是文明用语。在日常的会计工作中积极倡导使用,使师生员工在亲切热情中感到备受尊重。二是提高工作
6、效率。对报账、收费等经常性的工作,应方便快捷,尽量减少师生员工等候的时间。三是善于倾听。对特殊情况,先认真倾听,搞清来龙去脉;对不符合财务规定的,要进行耐心地解释;属于新的问题一时难以解决的,要做好记录并说明需请示研究后再答复,避免简单生硬。三、增加财务管理的透明度和公开性财务信息公开,促进师生心理需求的和谐。高等学校的财务管理工作是以贯彻执行国家财经法规制度为基础的,而各项法规制度的有效执行,必须依靠全体师生员工的共同遵守为支撑。同时,高等学校是社会高层次人才聚集的地方,高校的师生员工具有民主意识、参与意识强的特点,对信息公开特别是财务信息公开的需求强烈。广大
7、师生员工之所以对财务部门有很多的意见和不满,除了与会计人员的服务态度及工作作风有关外,很重要的原因就是财务管理信息不对称。高校财务部门掌握着较多的可公开的财务管理信息,由于未及时向师生员工进行有效的沟通和传达信息,使师生员工掌握的财务管理信息相对较少,形成了不对称状况。因此,要实现高校财务的和谐管理,必须尽快解决目前高校财务管理信息不对称的问题,从提高制度执行的有效性和满足教职工、学生获取相关信息的特点及要求两个方面出发,充分利用会议、文件、校园网、宣传栏等媒介,以财务信息的公开为手段,增进师生员工对财务部门的理解,是提高高校财务管理水平,推动教学、科研等各方面
8、工作协调运转的重要途径。
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