内江市资中县

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1、内江市资中县土地利用总体规划（2006—2020年）（说明）资中县人民政府二○一○年十一月资中县土地利用总体规划（2006—2020年）领导小组成员名单组长：张伟县人民政府县长副组长：张明县人民政府常务副县长、县委组织部部长肖和平县政府办公室主任林权县国土资源局局长成员：罗忠阳县发改局局长卢宗礼县财政局局长刘桃县商务局局长李勇县旅游局局长魏常之县住建局副局长何励县交通局局长林惠娅县水务局局长李东国县农业局局长史俊贵县林业局副局长彭明玉县教育局局长韩存英县民政局局长温舒斌县统计局局长肖代彬县计生局局长邹理县环保局局长47陈明远县畜牧食品局局长刘明五县科技局局长雷田敏县国土资源局副局

2、长领导小组下设办公室（在国土资源局内），办公室主任由雷田敏同志兼任，负责协调县级相关部门落实规划修编的各项工作任务。47资中县土地利用总体规划（2006—2020年）编委会名单主编：林权副主编：赵宏达课题工作组：黄学彬刘万友张爱丽课题技术组：任茜王俊颜亭程高棋汤小丽杨小兰邓沧海周梦佳47目录第一节规划编制过程1第一节前期准备1第二节前期工作1第三节规划编制与协调论证2第二章基础数据说明3第一节土地利用现状数据3第二节社会经济数据3第三节基础图件4第四节规划修编的依据4第三章现行规划实施评价6第一节现行规划目标执行情况6第二节现行规划实施成效9第三节现行规划存在的问题11第四章与相

3、关规划的协调13第一节与上级土地利用规划的衔接13第二节与灾后重建规划的协调13第三节与城镇体系规划的协调13第四节与交通、水利规划的协调14第五节与其他相关规划的衔接14第六节公众参与的情况14第五章规划主要内容说明15第一节规划目标15第二节土地利用结构和布局调整19第三节耕地和基本农田保护24第四节建设用地调控26第五节土地利用与生态建设协调30第六节土地整治说明32第七节土地分区与管制33第八节乡镇指标分解依据和方法35第九节规划近期实施情况37第六章规划方案的可行性论证38第一节基础工作可靠性分析38第二节规划方案的科学性分析39第七章规划方案的环境影响评价40第一节规

4、划方案与环境保护协调性分析40第二节规划实施对环境可能造成的影响分析41第三节预防和减轻不良环境影响的对策和措施4647第一节规划编制过程第一节前期准备在县委、县政府正确领导下，按照资中县土地利用总体规划修编会议的要求，县政府下发了《关于进一步做好土地利用总体规划修编工作的通知》，成立了以副县长为组长，县国土、计划、财政、建设、经贸、旅游，以及农业、林业、交通、水利、计生等部门领导为成员的修编工作领导小组，负责全面领导规划编制工作的组织，协调规划的编制工作，研究解决规划编制过程中出现的重大问题，审定全县新一轮土地利用总体规划文本、图件、说明等成果。资中县国土资源局按照省级要求和本

5、县的实际编制了工作方案和技术方案，成立了资中县土地利用总体规划修编小组。第二节前期工作主要开展了规划实施评价、基础调查、资料搜集、课题研究和政策建议的论证等工作，为进行土地利用总体规划修编打好基础。在历年土地利用变更调查基础上，依照合法合规、科学客观的原则，确定土地利用规划基数。按照工作方案与技术方案的要求，收集编制规划所需的各项基础资料，包括自然条件和资源、社会经济条件以及土地利用现状和历史等方面的资料。县发改委、规划和建设局、旅游局、交通局、水利局、农业局、林业局、环保局等单位提出规划期内各类用地需求量预测。47为使总体规划修编更加科学合理，针对资中县的实际情况，集中开展了与

6、本次规划修编关系密切的专题研究，涉及上轮规划实施评价、耕地和基本农田保护、集约节约利用土地、土地开发复垦整理等4个专题。专题研究通过召开专家咨询会和部门论证会，征求专家和各部门对规划专题研究初步成果的意见和建议，并根据国土资源部《关于四川省土地利用总体规划修编前期工作成果审查意见的函》要求，进一步修改和完善规划专题研究初步成果，形成专题研究最终报告。按照国土资源局的要求，在对几类涉及土地利用总体规划修编的重大问题进行充分研究的基础上，修编小组及时编写了规划大纲初稿，修编大纲明确了规划实施的指导思想、原则、依据和期限；概述了县域概况，分析了土地利用现状，提出了县域发展思路和战略定位

7、；预测了社会经济发展水平和建设用地需求；明确了耕地保有量和基本农田保护面积，确定了未来建设用地布局和规模，提出了规划目标，主要用地结构和空间布局调整；提出了规划实施的保障措施。大纲初稿完成后，多次征求了上级部门的意见，反复修改完善。第三节规划编制与协调论证根据《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《县级土地利用总体规划编制规程》等文件精神，编制《资中县土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》（以下简称《大纲》）。《大纲》通过征求资中县旅游局、交通局、水利局、环